《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》.docx

研究报告

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《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》

一、目录概述

1.目录编制目的

(1)本目录编制旨在贯彻落实国家关于西部大开发战略的总体部署，进一步优化西部地区产业结构，推动经济高质量发展。通过明确鼓励类产业，引导社会资本和资源向这些产业倾斜，有助于提升西部地区产业竞争力，促进区域经济协调发展。

(2)目录编制的目的是为了充分发挥西部地区的资源禀赋和区位优势，培育新的经济增长点，加快构建现代化经济体系。通过鼓励类产业的引导，可以推动技术创新、产业升级，提高西部地区自主创新能力，增强经济发展的内生动力。

(3)本目录编制还旨在加强西部地区与东部地区、中部地区的产业协作，推动区域间产业转移和产业链延伸，实现区域协调发展。通过明确鼓励类产业，可以促进产业集聚，形成产业优势，提升西部地区在全国产业格局中的地位。同时，也有利于促进就业，改善民生，实现可持续发展。

2.目录适用范围

(1)本目录适用于中华人民共和国西部地区各级政府及相关部门，用于制定产业政策、引导产业发展、开展招商引资和项目建设等活动。

(2)目录适用于西部地区内的各类企业、科研机构、社会组织和个人，作为其投资决策、技术研发、市场开拓等方面的参考依据。

(3)目录亦适用于西部地区外的企业、科研机构、社会组织和个人，在开展与西部地区相关的合作、投资和项目合作时，可作为了解西部地区产业政策和产业导向的重要参考。

3.目录实施原则

(1)本目录实施遵循国家宏观调控和区域发展战略，坚持市场导向与政府引导相结合的原则。在尊重市场规律的基础上，通过政策引导，优化资源配置，推动西部地区产业结构调整和转型升级。

(2)实施过程中，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的原则，鼓励发展资源节约型和环境友好型产业，推动产业与生态环境协调发展。同时，注重产业创新，支持新技术、新业态、新模式的发展，提升产业核心竞争力。

(3)本目录实施强调区域协调发展和开放合作，推动西部地区与东部、中部地区的产业协同发展，促进区域间产业链、供应链、价值链的深度融合。在实施过程中，注重发挥政府在产业规划、政策制定、公共服务等方面的作用，同时鼓励企业、社会组织和公民参与，形成政府、市场、社会协同推进的良好局面。

二、产业分类与代码

1.产业分类标准

(1)本目录采用的产业分类标准参照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），该标准将国民经济分为20个门类、97个大类、473个中类和1381个小类。例如，在信息技术产业门类下，包括电信、广播电视和卫星传输服务、计算机、通信和其他电子设备制造等大类。

(2)在具体分类中，例如，新一代信息技术产业大类下，细分了计算机及办公设备制造业、通信设备制造业、电子元件制造业等中类，其中计算机及办公设备制造业又包括计算机主机、计算机零部件制造等小类。据统计，2022年全国计算机及办公设备制造业实现增加值约1.2万亿元，同比增长约5%。

(3)以生物产业为例，该产业大类下分为医药制造业、生物制品制造业、医疗仪器设备及器械制造业等中类。其中，医药制造业细分了化学药品原料药制造、化学药品制剂制造等小类。2022年，我国医药制造业实现增加值约2.5万亿元，同比增长约7%，成为我国国民经济的重要组成部分。以某生物医药企业为例，其研发的抗癌新药在临床试验中显示出良好的疗效，预计将在2023年获得市场准入。

2.产业代码体系

(1)本目录所采用的产业代码体系基于《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754-2017），该体系采用四位数字编码，旨在对国民经济各产业进行精确分类。产业代码体系按照门类、大类、中类和小类的层级结构进行组织，其中门类代码为1-9，大类代码为01-09，中类代码为0101-0999，小类代码为010101-099999。

(2)产业代码体系的设置旨在确保各产业分类的统一性和可比性，方便统计分析和信息交流。例如，在信息技术产业门类下，代码0101代表电子设备制造业，0102代表通信设备制造业，0103代表计算机、通信和其他电子设备制造业等。这些代码的设置有助于政府部门、企业和社会公众快速识别和定位特定产业。

(3)产业代码体系在实际应用中具有以下特点：首先，代码的层次分明，便于查阅和使用；其次，代码的唯一性保证了分类的一致性；再次，代码的动态更新机制，能够适应产业发展的变化和新技术、新业态的出现。以某电子设备制造企业为例，其产业代码为0101，这意味着该企业属于电子设备制造业，从而可以享受国家针对该行业的各项扶持政策。此外，企业还可以通过查询产业代码，了解自身所属产业的上下游产业链，促进产业链的优化和升级。

3.代码与标准对应关系

(1)本目录中的代码与《国民经济行业分类》标准（GB