生态公益林管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强生态公益林管理，保护生态环境，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区生态公益林的保护、管理、利用和监督。

第三条生态公益林是指以保护生态环境、维护生物多样性、保障水源涵养、水土保持、防风固沙等为主要目的的森林、林木和林地。

第四条生态公益林管理应当遵循以下原则：

（一）保护优先、合理利用；

（二）科学规划、严格保护；

（三）政府主导、社会参与；

（四）依法管理、规范运作。

第二章规划与布局

第五条生态公益林规划应当符合国家、省、市生态保护红线要求，结合本地区生态环境现状和经济社会发展需要，科学制定。

第六条生态公益林规划应当包括以下内容：

（一）生态公益林面积、分布、类型；

（二）生态公益林保护目标、任务和措施；

（三）生态公益林建设、管理和利用的保障措施；

（四）生态公益林监测、评估和调整。

第七条生态公益林布局应当遵循以下原则：

（一）优先保护水源涵养、水土保持、防风固沙等生态功能；

（二）结合地形地貌、气候条件、土壤类型等因素；

（三）兼顾生态、经济、社会效益；

（四）确保生态公益林连片集中。

第八条生态公益林规划应当经同级人民政府批准后实施。

第三章保护与管理

第九条生态公益林保护与管理应当遵循以下规定：

（一）严格保护生态公益林，禁止非法采伐、毁坏、占用；

（二）加强对生态公益林资源的监测、调查、评估；

（三）建立健全生态公益林保护制度，落实保护责任；

（四）加强生态公益林防火、病虫害防治、水土保持等工作；

（五）加强生态公益林宣传教育，提高公众保护意识。

第十条生态公益林保护责任主体：

（一）政府及相关部门负责生态公益林保护规划、政策制定、监督检查等工作；

（二）林业主管部门负责生态公益林资源管理、执法监督、技术服务等工作；

（三）乡镇人民政府、街道办事处负责生态公益林保护的具体实施；

（四）村（居）民委员会负责生态公益林保护的宣传教育、组织协调等工作。

第十一条生态公益林保护措施：

（一）实施生态公益林抚育、更新、改造等工程，提高森林质量和生态功能；

（二）加强生态公益林防火、病虫害防治、水土保持等工作；

（三）禁止在生态公益林内进行开垦、放牧、采矿、采石、取土等破坏性活动；

（四）禁止在生态公益林内乱扔垃圾、乱挖乱采、乱砍滥伐等违法行为。

第四章利用与补偿

第十二条生态公益林利用应当遵循以下原则：

（一）保护优先，合理利用；

（二）科学规划，有序开发；

（三）经济效益与社会效益相结合；

（四）依法补偿，保障权益。

第十三条生态公益林利用方式：

（一）生态旅游；

（二）科学研究；

（三）教育普及；

（四）其他符合法律法规的利用方式。

第十四条生态公益林利用补偿：

（一）依法对生态公益林利用者给予补偿；

（二）补偿标准应当根据生态公益林类型、利用方式、经济效益等因素确定；

（三）补偿资金应当专款专用，用于生态公益林保护、管理和利用。

第五章监督与检查

第十五条生态公益林监督与检查：

（一）林业主管部门负责生态公益林保护的监督检查；

（二）乡镇人民政府、街道办事处负责生态公益林保护的具体实施监督检查；

（三）村（居）民委员会负责生态公益林保护的宣传教育、组织协调监督检查；

（四）鼓励公众参与生态公益林保护的监督。

第十六条生态公益林违法行为处理：

（一）对违反生态公益林保护规定的单位和个人，依法予以处罚；

（二）对造成生态公益林资源破坏的，依法承担赔偿责任；

（三）对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章法律责任

第十七条违反本制度规定，有下列行为之一的，由林业主管部门依法予以处罚：

（一）非法采伐、毁坏、占用生态公益林的；

（二）在生态公益林内进行开垦、放牧、采矿、采石、取土等破坏性活动的；

（三）乱扔垃圾、乱挖乱采、乱砍滥伐等违法行为的；

（四）其他违反生态公益林保护规定的。

第十八条违反本制度规定，造成生态公益林资源破坏的，依法承担赔偿责任。

第十九条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第二十条本制度自发布之日起施行。

第二十一条本制度由林业主管部门负责解释。

第二十二条本制度未尽事宜，按照国家、省、市相关法律法规执行。

第2篇

第一章总则

第一条为加强生态公益林的管理，保护、培育和合理利用森林资源，维护生态平衡，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称生态公益林，是指以保护和改善生态环境、维护生物多样性、保障水源涵养、水土保持、防风固沙、调节气候等为主要目的的森林、林木和林地。

第