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第1篇
第一章总则
第一条为加强机关事业单位财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合本机关事业单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本机关事业单位所有财务活动,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、成本费用管理、财务报告和内部审计等。
第三条机关事业单位财务管理应当遵循以下原则:
(一)合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保财务活动合法合规。
(二)真实性原则:财务数据真实准确,不得虚报、瞒报、伪造、篡改。
(三)完整性原则:全面反映财务状况,不得遗漏任何财务信息。
(四)效益性原则:提高资金使用效益,确保资金安全。
(五)公开透明原则:财务信息公开透明,接受监督。
第二章预算管理
第四条预算编制
(一)预算编制应当遵循以下程序:
1.收集编制预算所需的各种资料和数据;
2.分析上年度预算执行情况,提出预算编制意见;
3.编制部门预算草案;
4.提交预算管理部门审核;
5.经预算管理部门审核后,提交单位领导班子审议;
6.报送上级主管部门审批。
(二)预算编制应当遵循以下要求:
1.符合国家政策和财务制度;
2.符合单位发展规划和业务需求;
3.优先保障基本支出,合理安排项目支出;
4.严格执行预算,不得擅自调整。
第五条预算执行
(一)预算执行应当遵循以下程序:
1.按照预算安排,合理分配资金;
2.严格执行预算,不得超支;
3.定期分析预算执行情况,及时发现问题;
4.对预算执行情况进行监督,确保预算执行效果。
(二)预算执行应当遵循以下要求:
1.严格按照预算执行,不得擅自改变资金用途;
2.加强对预算执行情况的监控,确保预算资金使用效益;
3.对预算执行中出现的问题,及时采取措施予以纠正。
第六条预算调整
(一)预算调整应当遵循以下程序:
1.提出预算调整方案;
2.经预算管理部门审核;
3.提交单位领导班子审议;
4.报送上级主管部门审批。
(二)预算调整应当遵循以下要求:
1.严格按照预算调整程序进行;
2.预算调整方案应当合理、合规;
3.预算调整不得影响预算的严肃性和完整性。
第三章收入管理
第七条收入来源
(一)机关事业单位收入主要包括:
1.财政拨款;
2.事业收入;
3.经营收入;
4.其他收入。
(二)收入来源应当符合国家政策和财务制度。
第八条收入核算
(一)收入核算应当遵循以下程序:
1.对收入进行分类、归集;
2.核算收入金额;
3.记录收入账目;
4.定期核对收入账目。
(二)收入核算应当遵循以下要求:
1.收入核算真实、准确;
2.收入核算及时、完整;
3.收入核算符合国家政策和财务制度。
第九条收入管理
(一)收入管理应当遵循以下要求:
1.严格执行国家收入政策,确保收入来源合法合规;
2.加强收入核算,确保收入真实、准确;
3.依法纳税,确保国家财政收入。
第四章支出管理
第十条支出分类
(一)机关事业单位支出主要包括:
1.基本支出;
2.项目支出;
3.其他支出。
(二)支出分类应当符合国家政策和财务制度。
第十一条支出核算
(一)支出核算应当遵循以下程序:
1.对支出进行分类、归集;
2.核算支出金额;
3.记录支出账目;
4.定期核对支出账目。
(二)支出核算应当遵循以下要求:
1.支出核算真实、准确;
2.支出核算及时、完整;
3.支出核算符合国家政策和财务制度。
第十二条支出管理
(一)支出管理应当遵循以下要求:
1.严格执行国家支出政策,确保支出用途合法合规;
2.加强支出核算,确保支出真实、准确;
3.依法进行采购,确保采购活动公开、公平、公正;
4.严格执行财务审批制度,确保资金使用效益。
第五章资产管理
第十三条资产分类
(一)机关事业单位资产主要包括:
1.固定资产;
2.流动资产;
3.无形资产。
(二)资产分类应当符合国家政策和财务制度。
第十四条资产核算
(一)资产核算应当遵循以下程序:
1.对资产进行分类、归集;
2.核算资产价值;
3.记录资产账目;
4.定期核对资产账目。
(二)资产核算应当遵循以下要求:
1.资产核算真实、准确;
2.资产核算及时、完整;
3.资产核算符合国家政策和财务制度。
第十五条资产管理
(一)资产管理应当遵循以下要求:
1.严格执行国家资产管理政策,确保资产安全、完整;
2.加强资产核算,确保资产价值真实、准确;
3.依法进行资产处置,确保资产处置公开、公平、公正。
第六章负债管理
第十六条负债分类
(一)机关事业单位负债主要包括:
1.应付账款;
2.应付职工
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