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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《河南省防汛条例》
3.《郑州市防汛抗旱应急预案》
4.《二七区防汛抗旱指挥部工作规则》
5.二七区实际情况
二、适用范围
本预案适用于二七区行政区域内发生的洪水灾害及可能引发的其他次生灾害的应急处置工作。
三、组织指挥体系
1.成立二七区防汛抗旱指挥部(以下简称指挥部),负责全区防汛抗旱工作的统一指挥和协调。
2.指挥部组成人员:
(1)指挥长:由区政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由区政府分管领导、相关部门负责人担任。
(3)成员:由区水利、气象、应急管理、公安、消防、交通、卫生、教育、民政、住建、城管等部门负责人担任。
3.指挥部下设办公室,负责日常工作。
四、预警响应
1.预警级别
根据洪水灾害的严重程度,预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.预警发布
(1)Ⅰ级、Ⅱ级预警由指挥部办公室负责发布。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级预警由区水利部门负责发布。
3.预警响应
(1)Ⅰ级、Ⅱ级预警响应:启动本预案,进入紧急状态,各级各部门按照职责分工,全力做好防汛抗旱工作。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级预警响应:启动本预案,各级各部门按照职责分工,做好防汛抗旱工作。
五、应急处置
1.人员转移
(1)根据预警级别,及时组织受威胁区域内的群众转移。
(2)转移过程中,确保人员安全,防止发生意外。
2.河道整治
(1)加强河道巡查,及时清除河道障碍物。
(2)对险工险段进行加固处理。
3.水库调度
(1)根据洪水预报,合理调度水库蓄水。
(2)确保水库大坝安全,防止溃坝事故发生。
4.电力设施保护
(1)加强对电力设施的巡查,及时排除安全隐患。
(2)确保电力设施安全运行。
5.通信保障
(1)确保通信畅通,及时传递防汛信息。
(2)加强通信设施维护,防止因洪水导致通信中断。
6.医疗卫生保障
(1)加强医疗卫生机构应急物资储备。
(2)做好受灾群众医疗卫生保障工作。
7.食品安全保障
(1)加强食品安全监管,确保受灾群众饮食安全。
(2)做好受灾群众生活物资供应。
8.次生灾害防范
(1)加强对滑坡、泥石流等次生灾害的监测预警。
(2)及时采取防范措施,防止次生灾害发生。
六、应急保障
1.人员保障
(1)加强防汛抗旱队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织专业救援队伍,随时待命。
2.物资保障
(1)储备防汛抗旱物资,确保物资供应。
(2)加强物资调度,确保物资及时到位。
3.资金保障
(1)加大财政投入,确保防汛抗旱资金需求。
(2)拓宽资金来源,鼓励社会力量参与防汛抗旱工作。
4.技术保障
(1)加强防汛抗旱技术研究和推广。
(2)提高防汛抗旱技术水平。
七、信息报告
1.信息报告时限
(1)各级各部门接到预警信息后,应在第一时间上报。
(2)发生洪水灾害后,应在第一时间上报灾情。
2.信息报告内容
(1)灾害发生的时间、地点、程度。
(2)受灾人员、财产损失情况。
(3)应急处置措施及进展情况。
(4)其他需要报告的事项。
八、后期处置
1.灾情核查
(1)对灾情进行核查,确保灾情数据的准确性。
(2)对受灾群众进行慰问,帮助解决实际困难。
2.灾后重建
(1)制定灾后重建规划,确保受灾群众早日恢复正常生活。
(2)加强基础设施重建,提高防灾减灾能力。
3.责任追究
(1)对在防汛抗旱工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
(2)对在防汛抗旱工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励。
九、附则
1.本预案由二七区防汛抗旱指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
二七区防汛抗旱指挥部
年月日
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高二七区防汛抗旱工作能力,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少洪水灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合二七区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河南省防汛抗旱条例》、《郑州市防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于二七区行政区域内发生的洪水灾害,包括江河洪水、城市内涝、山洪、泥石流等。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本,确保人民群众生命安全为第一原则。
(2)坚持预防为主,防抗结合,确保重点,兼顾一般。
(3)坚持统一领导,分级负责,条块结合,协同作战。
(4)坚持科学决策,依法行政,严格责任,确保实效。
二、组织体系与职责
2.1防汛抗旱指挥部
二七区防汛抗旱指挥部(以下简称“指挥部”)是全区防汛抗旱工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥全区防汛抗旱工作。
2.1.1指挥部组成
指挥部由区政府主要领导任指
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