再生金原料 编制说明.docxVIP

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标准制修订编制说明

(征求意见稿)

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一、工作简况

1.1任务来源

2024年9月29日,国家标准化管理委员会下达2024年第七批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划(国标委发〔2024〕44号),由长春黄金研究院有限公司牵头《再生金原料》推荐性国家标准的制定工作,计划号为T-469,技术归口全国黄金标准化技术委员会(以下简称黄金标委会)。

1.2制定背景

《2030年前碳达峰行动方案》中指出加快再生有色金属产业发展,完善废弃有色金属资源回收、分选和加工网络,提高再生有色金属产量。《“十四五”循环经济发展规划》(发改环资﹝2021﹞969号)中提到,强化再生资源对战略性矿产资源供给保障能力;健全再生原料等标准规范完善循环经济标准体系。在《“十四五”工业绿色发展规划》中也重点提到促进资源利用循环化转型,提升再生资源回收利用。《新产业标准化领航工程实施方案》中提出了制修订废钢铁、废有色金属、再生金、废塑料、新能源汽车废旧动力蓄电池等综合利用标准。《2024年国家标准立项指南》立项重点中指出,在材料领域,制修订钕铁硼、钢铁、塑料、轮胎、有色金属等再生原料产品标准。本项目符合国家政策导向。

迄今为止,国家现已制定颁布了各种金属原料、废料、产品等方

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面的标准,这对相关企业的发展和国民经济的发展起到了重要的作用。全球绿色低碳转型的大趋势不可阻挡,全球正迎来一场以绿色低碳为特征的产业和技术变革。因此,制定《再生金原料》标准,对于规范我国再生金属的回收利用、生产加工和贸易,完善我国再生金属原料标准体系具有十分重要的意义。

1.3任务分工

黄金标委会组织长春黄金研究院有限公司牵头成立了标准项目起草工作组,工作组对项目工作进行计划安排。起草单位、主要起草人及主要工作见表。

表1任务安排

项目

单位名称

主要起草人

主要工作

牵头单位

负责标准验证单位的协调、标准方案的确定,与标委会的沟通

负责试验方案的设计、文本的编写、审核

负责试验工作、报告编写、数理统计、标准文本的起草

参与单位

参与标准讨论会,支撑标准的调研工作。负责补充完善标准技术指标,提出各自的意见

1.4工作过程

1.4.1预阶段(2023年9月—2024年2月)

国内外相关标准、文献资料的查阅

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2023年9月,工作组检索和收集国内外相关标准和文献资料,并进行了整理分析,确定本标准的制定方案。

前期调研工作

本标准预阶段调查研究工作已非常充分,为深入了解再生金原料现状,切实做好《再生金原料》标准制定工作,2023年10月至12月,工作组对山东黄金集团、中国黄金集团、有研科技集团、山东招金集团、江西格林循环产业股份有限公司、励福(江门)环保科技股份有限公司、昆山鸿福泰环保科技有限公司、苏州诺倍金环保科技有限公司做了详实的调查研究。

1.4.2立项阶段(2024年3月—2024年9月)

2024年3月,黄金标委会向国标委提交了申报制定《再生金原料》国家标准的申请。

2024年5月,项目通过审评中心组织的专家组答辩。

2024年9月,国标委下达本项目计划。

1.4.3起草阶段(2024年10月—2025年8月)

会议初审

2025年5月9日,黄金标委会在四川省成都市组织召开了本标准初审会,审查组听取了工作组关于标准制定背景、标准起草过程及标准研究等主要内容的说明,并进行质询。审查组本着科学求实、认真负责的原则,对标准初稿的各项内容进行了细致地审查和充分地讨

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论,并提出修改意见。

会议预审

会后,工作组按照审查会提出的修改意见对初稿进行修改完善。2025年8月13日,黄金标委会在辽宁省沈阳市组织召开了标准预审会,审查组比照初审修改意见对标准修改内容进行了充分地讨论,再对标准预审稿全篇各项内容进行了细致地审查,并提出修改意见。

1.4.4征求意见阶段(2025年8月—2025年10月)

2025年8月15日,工作组向黄金标委会秘书处提交修改后的标准征求意见稿和编制说明材料,经审核后于8月18日,由黄金标委会通过其网站、微信工作群、微信公众号、邮件等形式发出《关于征求《再生金原料》(征求意见稿)国家标准意见的通知》(黄金标委〔2025〕37号),向社会广泛征求意见,公示期60天。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

2.1标准编制原则

1)国家标准制修订应当贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规,标准条款及内容应与现行相关法律法规、引用标准准则之规定保持一致,不可与之抵触。标准格式、表述形式等应符合GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分

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