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如何有效构建全国统一大市场——基于产业政策与财政体制适配性的视角.pdfVIP

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  • 2025-08-21 发布于福建
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如何有效构建全国统一大市场——基于产业政策与财政体制适配性的视角.pdf

    研究探索

    侯海波

    内容提要：激励型财政体制增强了地方政府对选择性产业政策的依赖，降低了向功能性产业

    政策转型的积极性。财权配置激励地方政府依赖选择性产业政策，激发了地方政府做大本地

    生产性税基的动力。事权配置以属地化管理为主，功能性产业政策的上级事权被分解为地方

    事权，责任主体、执行主体与受益主体不一致，中央政府整合市的手段呈现碎片化和部门

    化特征。转移支付引导和激励地方政府落实功能性产业政策的效果有待强化，横向转移支付

    体制机制尚未健全，跨区域实现功能性产业政策协同的

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