2025年在全镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治暨监管平台建管用动员会上的讲话.docxVIP

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TOC\o1-3\h\u28270在全镇农村集体三资管理突出问题专项整治暨监管平台建管用动员会上的讲话 1

30176在全镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作推进会上的讲话 6

在全镇农村集体三资管理突出问题专项整治暨监管平台建管用动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次全镇范围的动员大会，主题明确，任务具体，意义重大。主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市关于加强农村集体三资管理的重要指示精神，对我镇当前三资管理中存在的突出问题进行一次全面、深入的专项整治，并对三资智慧监管平台的建设、管理和使用工作进行总动员、总部署。刚才，xx同志传达了上级会议精神，xx同志通报了我镇前期摸排发现的问题，我都完全同意。下面，我讲三点意见。

=1\*CHINESENUM3一、认清形势，统一思想，深刻认识三资管理工作的极端重要性

农村集体资金、资产、资源，是广大农民群众的家底，是发展壮大集体经济、实现乡村全面振兴的物质基础，更是维护农村社会和谐稳定的压舱石。管好用好三资，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到党和政府在基层的执政根基，关系到广大农民群众的切身利益。

近年来，在镇党委的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇农村集体三资管理工作取得了一定成效，制度体系逐步建立，管理水平有所提升。但我们必须清醒地看到，与新时代乡村振兴的战略要求相比，与广大人民群众的热切期盼相比，我镇的三资管理工作仍然存在不容忽视的短板和漏洞。近期，根据上级部署和我们自身的初步摸排，一些深层次、顽固性问题逐渐暴露出来，形势依然严峻。主要体现在以下几个方面：

一是家底不清，管理混乱。部分村集体资产底数不清、权属不明、账实不符的问题依然存在。有些固定资产长期失管失修，价值流失严重；有些资源性资产被无偿占用或低价发包，集体利益蒙受损失。据初步统计，全镇约有15％的村集体机动地、闲置厂房等资产存在登记不全、台账缺失的情况。

二是合同不规范，履约不到位。不规范、不合法的经济合同是当前最大的风险点。有的合同要素不全、权责不清；有的未经民主决策程序，搞暗箱操作；有的承包租赁期限过长，租金标准明显偏低，且长期不做调整。更有甚者，一些合同款项长期拖欠，成了陈年旧账。截至2025年第二季度，全镇范围内因合同履约问题造成的应收未收款项累计达到230余万元，这不仅是经济损失，更是对集体公信力的严重侵蚀。

三是财务不透明，监督走过场。少数村级财务管理仍然停留在一本糊涂账的状态，白条抵库、大额现金支付、账务公开流于形式等现象时有发生。村务监督委员会的监督职能未能充分发挥，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题在一些地方还比较突出，导致财务开支随意性大，群众意见多、疑虑大。

四是思想不重视，新官不理旧账。个别村干部对三资管理工作的重要性认识不足，存在重发展、轻管理的倾向，甚至有多一事不如少一事的畏难情绪和走过场的应付心态。面对历史遗留问题，缺乏攻坚克难的勇气和担当，导致问题积重难返。

同志们，这些问题绝非危言耸听，它们像一颗颗定时炸弹，不仅侵蚀着集体经济的肌体，更损害着党群干群关系，动摇着我们党的执政根基。我们必须站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，以零容忍的态度和刮骨疗毒的决心，彻底扭转当前三资管理的被动局面。这次专项整治，不是一阵风，更不是走形式，而是一场必须打赢的攻坚战、一场对我们干部队伍执行力和战斗力的重大考验。

=2\*CHINESENUM3二、聚焦关键，精准发力，以铁的决心和举措打赢专项整治攻坚战

本次专项整治行动，时间紧、任务重、要求高。全镇各级各部门必须迅速行动起来，对照方案要求，聚焦关键环节，采取过硬措施，确保整治工作取得实实在在的成效。

第一，全面清产核资，彻底摸清家底。这是专项整治的基础和前提。各村（社区）必须立即组织精干力量，对集体所有的各类资金、资产、资源进行一次拉网式、地毯式的全面清查。要做到三清：一是清查范围要清，无论是账内还是账外，无论是固定资产还是无形资产，无论是土地、林地还是水面，都必须逐一登记造册，确保横向到边、纵向到底，不留任何死角和盲区。二是权属界定要清，对每一项资产的所有权、使用权进行清晰界定，解决历史遗留的权属争议问题。三是价值评估要清，对盘点出的各项资产，要按照规定程序进行价值评估，确保账实相符、账账相符。这项工作必须在今年9月底前全面完成，并形成高质量的清查报告和资产台账，为后续管理和平台录入打下坚实基础。

第二，聚焦突出问题，坚决整改销号。针对排查出的问题，必须建立清单台账，实行销号管理。要明确三张清单：一是问题清单，详细列明每个问题的具体表现、涉及金额、产生原因。二是责任清单，明确每个问题的整改责任单位、责任领导和具