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《GB/T37573-2019露天煤矿边坡稳定性年度评价技术规范》实施指南

目录

一、为何说《GB/T37573-2019》是露天煤矿边坡安全的“守护神”？专家视角解析标准核心价值与未来5年行业应用趋势

二、哪些露天煤矿必须执行本标准？深度剖析《GB/T37573-2019》适用范围与特殊场景排除原则，避免应用误区

三、年度评价前需做好哪些准备？详解《GB/T37573-2019》要求的基础资料收集清单与现场勘查关键要点，确保评价精准性

四、边坡稳定性评价如何划分等级？专家解读《GB/T37573-2019》中稳定性分级标准与不同等级对应的风险防控策略

五、常用的边坡稳定性分析方法有哪些？对比分析《GB/T37573-2019》推荐方法的适用场景与优劣，指导企业科学选择

六、评价报告需包含哪些核心内容？依据标准要求梳理报告编制框架与关键数据披露要点，提升报告权威性与实用性

七、如何应对评价中发现的不稳定边坡？《GB/T37573-2019》规定的治理措施与监测方案，助力企业化解安全风险

八、标准对评价机构与人员有哪些资质要求？深度解读资质认定标准与能力考核指标，保障评价工作专业性

九、未来露天煤矿边坡评价将呈现哪些新趋势？结合《GB/T37573-2019》发展方向预测智能化、信息化技术应用前景

十、如何通过本标准实现边坡安全与生产效益双赢？专家给出标准落地实施的优化建议与典型案例分析

一、为何说《GB/T37573-2019》是露天煤矿边坡安全的“守护神”？专家视角解析标准核心价值与未来5年行业应用趋势

（一）标准出台的背景是什么？为何露天煤矿边坡稳定性年度评价亟待统一规范？

露天煤矿边坡坍塌事故易造成重大人员伤亡与财产损失，此前行业内缺乏统一的年度评价技术标准，各企业评价方法、指标不一，导致评价结果缺乏可比性与权威性，难以有效防控风险。《GB/T37573-2019》的出台，正是为解决这一痛点，统一评价技术要求，填补行业空白。从行业现状看，随着露天煤矿开采深度增加、规模扩大，边坡地质条件更复杂，稳定性风险攀升，统一规范的年度评价成为保障安全生产的关键，这也是标准出台的核心背景。

（二）标准的核心价值体现在哪些方面？对露天煤矿安全生产有哪些直接指导意义？

该标准的核心价值在于为露天煤矿边坡稳定性年度评价提供“全流程、标准化、科学化”的技术框架。其一，明确评价流程与方法，让企业有章可循，避免评价工作的随意性；其二，统一稳定性分级标准，使不同煤矿的评价结果可对比、可参考，便于行业监管；其三，强化风险防控导向，将评价结果与治理措施直接挂钩，指导企业精准管控风险。对安全生产而言，标准能帮助企业提前识别边坡隐患，及时采取措施，降低坍塌事故发生率，保障作业人员生命安全与煤矿正常生产秩序，是安全生产的重要技术支撑。

（三）未来5年露天煤矿行业发展中，本标准将呈现怎样的应用趋势？会与哪些新技术融合？

未来5年，随着露天煤矿向智能化、绿色化转型，本标准的应用将呈现三大趋势。一是智能化融合，标准将与边坡监测物联网技术、大数据分析平台结合，实现评价数据的实时采集、自动分析，提升评价效率与准确性；二是全覆盖应用，随着行业对安全重视程度提升，中小型露天煤矿也将全面执行该标准，实现评价工作无死角；三是动态化调整，标准可能结合新的地质条件、开采技术，对评价指标与方法进行优化更新，更好适应行业发展需求。这些趋势将推动露天煤矿边坡安全管理水平迈向新台阶。

二、哪些露天煤矿必须执行本标准？深度剖析《GB/T37573-2019》适用范围与特殊场景排除原则，避免应用误区

（一）本标准适用于所有露天煤矿吗？明确标准规定的适用煤矿类型与规模界限

并非所有露天煤矿都必须执行本标准，标准明确适用于“新建、改建、扩建及生产的露天煤矿”，且对煤矿规模无明确上限，但对部分小型、简易露天煤矿有隐性适用条件。具体而言，设计生产能力在30万吨/年及以上的露天煤矿，必须严格执行本标准；30万吨/年以下的露天煤矿，若边坡高度超过50米或地质条件复杂（如存在断层、软弱夹层等），也需按标准执行；而边坡高度低于20米、地质条件简单且采用浅孔爆破开采的小型露天煤矿，经地方行业监管部门批准，可适当简化评价流程，但仍需参照标准核心要求开展工作。

（二）哪些特殊场景下的露天煤矿可排除在标准适用范围外？排除原则与审批流程是什么？

标准规定两类特殊场景的露天煤矿可排除适用：一是处于关闭清算阶段，已停止开采作业且边坡无人员活动的露天煤矿；二是因自然灾害（如地震、洪水）导致边坡完全破坏，短期内无恢复开采计划的露天煤矿。排除需遵循“严格审批、动态监管”原则，企业需向所在地省级煤矿安全监管部门提交书面申请，说明排除理由、边坡现状及安全保障措