我国预算管理制度.docxVIP

第1篇

一、引言

预算管理制度是国家财政管理的重要组成部分，是政府资源配置的重要手段。预算管理制度的有效运行，对于保障国家经济社会的平稳健康发展具有重要意义。本文将从我国预算管理制度的起源、发展、现状和改革方向等方面进行阐述。

二、我国预算管理制度的起源与发展

1.起源

我国预算管理制度起源于古代的财政管理。在夏、商、周等历史时期，国家财政管理以“九赋”、“九式”等形式出现，初步具备了预算管理的雏形。秦朝时期，国家财政管理开始走向规范化，实行“三公九卿”制度，设立专门的财政机构负责预算管理。

2.发展

（1）汉唐时期：汉朝实行“度支制”，唐朝实行“度支使”制度，进一步规范了预算管理。此时，预算管理逐渐从财政部门独立出来，形成独立的预算管理机构。

（2）宋元时期：宋朝设立“三司使”制度，元朝设立“中书省”负责财政管理，预算管理逐渐走向专业化。

（3）明清时期：明朝实行“户部制”，清朝设立“户部”负责财政管理，预算管理逐步形成了一套较为完整的体系。

（4）近代以来：鸦片战争后，我国开始学习西方的预算管理制度，清政府设立“财政司”，颁布《大清会典》，初步形成了近代预算管理制度。

（5）新中国成立后：我国预算管理制度经历了多次改革，从计划经济体制下的预算管理体制，逐步过渡到市场经济体制下的预算管理体制。

三、我国预算管理制度的现状

1.预算管理体制

我国预算管理体制实行一级政府一级预算，包括中央预算、省（自治区、直辖市）预算、市（自治州）预算、县（自治县、市辖区、旗）预算和乡（民族乡、镇）预算。

2.预算编制

我国预算编制遵循“统筹兼顾、突出重点、有保有压、量入为出”的原则，按照“两上两下”的程序进行。

3.预算执行

我国预算执行实行“统一领导、分级管理、权责明确、分工协作”的原则，各级政府财政部门负责预算执行工作。

4.预算监督

我国预算监督包括人大监督、审计监督、财政监督等，确保预算资金的合理使用和有效监管。

四、我国预算管理制度的改革方向

1.完善预算编制制度

（1）建立科学合理的预算编制方法，提高预算编制的准确性和前瞻性。

（2）优化预算编制程序，缩短预算编制时间。

2.优化预算执行制度

（1）强化预算执行监管，确保预算资金合理使用。

（2）提高预算执行效率，加快预算资金支付进度。

3.完善预算监督制度

（1）加强人大监督，发挥人大在预算监督中的主导作用。

（2）强化审计监督，加大对预算执行情况的审计力度。

（3）完善财政监督，提高财政监管效能。

4.推进预算管理法治化

（1）加强预算管理法律法规建设，完善预算管理制度体系。

（2）依法加强预算管理，确保预算管理的合法性和规范性。

五、结论

我国预算管理制度在长期的发展过程中，逐步形成了较为完善的体系。面对新时代的发展要求，我国预算管理制度需要不断改革和完善，以适应经济社会发展的需要。通过深化改革，我国预算管理制度将更好地发挥资源配置、调控经济、保障民生等作用，为国家经济社会持续健康发展提供有力保障。

第2篇

一、引言

预算管理制度是国家财政管理的重要组成部分，是政府履行职能、实现国家战略目标的重要手段。我国预算管理制度经历了长期的发展和完善，形成了具有中国特色的预算管理制度体系。本文将从预算管理制度的起源、发展、现状以及未来改革方向等方面进行阐述。

二、预算管理制度的起源与发展

1.预算管理制度的起源

预算管理制度起源于古埃及、巴比伦等古代文明。当时，预算主要用于军事、公共工程等领域的资金分配。随着社会经济的发展，预算管理逐渐成为国家财政管理的重要内容。

2.我国预算管理制度的发展

（1）新中国成立初期：我国预算管理制度借鉴了苏联的经验，建立了以年度预算为中心的预算管理制度。这一时期，预算管理主要侧重于财政收支的平衡。

（2）改革开放初期：随着经济体制改革的深入，我国预算管理制度开始进行改革，逐步实现了预算编制、执行、监督的分离。这一时期，预算管理开始注重提高预算编制的科学性和准确性。

（3）21世纪初：我国预算管理制度改革进一步深化，建立了全面预算管理体系，实现了预算编制、执行、监督的全过程管理。这一时期，预算管理开始注重提高预算绩效。

三、我国预算管理制度的现状

1.预算编制

（1）编制原则：我国预算编制遵循统筹兼顾、量入为出、收支平衡、结构优化、可持续发展的原则。

（2）编制程序：预算编制分为预算编制、预算审批、预算执行三个阶段。预算编制阶段，各部门、各单位根据实际情况编制预算草案；预算审批阶段，各级人民代表大会及其常务委员会对预算草案进行审议和批准；预算执行阶段，各级政府及有关部门按照批准的预算执行。

2.预算执行

（1）执行原则：预算执行遵循依法行政、公开透明、科学合理、注重绩效的原则。

（2）执行程序：预算执行分为预算执行、预算调整、预