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社区治理新模式研究

目录

一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.2.1国外社区治理模式研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2.2国内社区治理模式研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.4研究框架与创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

二、社区治理理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.1社区治理的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.2社区治理的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.2.1新公共管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2.2多中心治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.2.3公共选择理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.3社区治理模式的主要类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.3.1政府主导型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.3.2市场导向型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.3.3社会自治型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.3.4协作治理型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

三、传统社区治理模式分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.1传统社区治理模式的特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.2传统社区治理模式的困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.2.1政府包办代替．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.2.2社会参与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.2.3资源配置失衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.2.4治理效率低下．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

四、新型社区治理模式构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.1新型社区治理模式的内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.2新型社区治理模式的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.2.1公平公正原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.2.2公开透明原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.2.3合作协商原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.2.4绩效导向原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.3新型社区治理模式的要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

4.3.1政府职能转变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.3.2市场机制引入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.3.3社会组织培育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

4.3.4公众参与强化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

4.4新型社区治理模式的具体