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互联网广告管理暂行办法

2主要内容现行广告法规简介《互联网广告管理暂行办法》

3一系列政策法规文件1.中华人民共和国广告法2.房地产广告发布规定3.农药广告审查发布标准4.兽药广告审查发布标准5.公益广告促进和管理暂行办法6.互联网广告管理暂行办法……现行广告法规简介#2022

现行广告法规简介2015年9月1日施行的新修订的《中华人民共和国广告法》

5新旧广告法对比此次《广告法》的修订体现了全面深化改革、切实调整政府职能，加强市场监管的要求。总体上看，此稿与现行法广告法相比，修改幅度较大，涉及面广、内涵丰富（新法由49个条文增加到75个，新增33条，删除3条，修改37条，原文保留8条）。与现行法相比，修订草案不仅在内容上有很大扩充，而且把很多原来比较原则的规定进一步细化，使之更加具体，可操作性也大大增强。

6一是充实和细化广告内容准则添加标题农作物种子添加标题教育培训添加标题招商投资添加标题房地产添加标题保健食品药品、医疗、医疗器械

7二是明确虚假广告的定义和典型形态新《广告法》坚持问题导向，立足解决我国广告监管存在的主要问题，着重解决广大人民群众关注的虚假违法广告治理问题，明确规定广告内容虚假及内容引人误解均属于虚假广告，同时列明构成虚假广告的具体情形，加大对虚假违法广告的惩治力度。

8三是新增广告代言人的法律义务和责任的规定。明确规定广告代言人不得为虚假广告代言，不得为未使用过的商品服务代言。

9四是严控烟草广告发布禁止烟草广告有利于遏制烟草消费，维护人民身体健康，根据我国履行《烟草控制框架公约》的需要，此次修法进一步规定禁止在大众传播媒介或者公共场所发布，同时明确禁止利用其它商品广告变相发布烟草广告。

10五是新增关于未成年人广告管理的规定商业广告是未成年人特别是儿童重要的信息来源，如果对商业广告不加以规范和引导就会影响儿童各方面发展进而侵害儿童权益。此次《广告法》中新增规定,如不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人。不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料等发布或者变相发布广告。在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

11六是新增关于互联网广告的规定我国互联网蓬勃发展，互联网广告因其具有的针对性强、速度快、受众面广等其他传统媒体无法比拟的优势，已经发展成为当今最具活力的新兴广告形式。为了规范互联网广告的发布行为，保护消费者合法权益，新法明确规定互联网广告活动也必须遵守广告法的各项规定。

12七是强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度广播、电视、报刊等大众传播媒介是广告发布的重要渠道，新法对其广告发布活动进一步加强了管理，如新增规定电台、电视台发布广告应当遵守有关时长、方式的规定。大众传播媒介不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医药类广告。广播、电视、报刊发布违法广告的，该媒体的主管人员与直接责任人员将受到处分。

13八是增加公益广告，扩大广告法调整范围原《广告法》仅规范商业广告没有涉及公益广告。公益广告具有引领道德风尚、传播先进文化、推动社会和谐的重要功能。但在现阶段，与商业广告相比，我国公益广告的管理、激励措施不健全、公益广告的选题质量、制作水平不高，广告主与广告媒体发布公益广告的意识有待提升，这些突出问题制约了公益广告的进一步发展。为此，新《广告法》增加规定国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，大众传播媒介有义务发布公益广告。

14九是明确和强化广告市场监管部门的职责职权、提高法律责任的震慑力明确以工商机关为主、各部门分工配合的管理体制，提高行政执法效能。按照过罚相当原则，新法区分违法行为的社会危害程度和具体情节，对严重的广告违法行为，如发布虚假广告、利用广告推销禁止生产销售的商品或者提供的服务等，设定了较重的法律责任。增加了行政处罚种类，加大打击力度。包括：对情节严重的广告违法行为增加吊销营业执照、吊销广告发布登记证件的处罚；增加了信用惩戒，规定有关违法行为信息要记入信用档案。

15《互联网广告管理暂行办法》第一《暂行办法》背景基本原则12345第五监管模式及风险防控第三互联网广告与传统广告区别第二互联网广告发展的趋势第四《暂行办法》难点热点

16互联网广告迅速发展的同时，虚假违法广告问题也时有发生。但由于互联网广告诸多不同于传统广告的特性，监管中遇到许多特殊问题和困难。对此，国家工商行政管理总局7月8日发布了《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），为互联网广告的立法立规工作提供法律支撑。《互联网广告管理暂行办法》

17《暂行办法》的基本原则《暂行办法》始终坚持从实际出发、开门立法、科学立法的原则，从互联网和互联网广告