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市委书记在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述特别是关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的指示要求,全面落实中央纪委国家监委的部署和全省集中整治推进会精神,系统总结前阶段工作,分析研判当前形势,对深化集中整治进行再部署、再推动、再加压。刚才,林小异同志通报了全市集中整治工作开展情况,几个市(区)、部门和乡镇作了发言,讲得都很好,有认识、有做法、有反思,希望相互借鉴、取长补短。去年以来,按照中央和省委部署,全市上下聚焦痛点难点,出实招、用重拳,查处了一批有影响的案件,解决了一批群众反映强烈的突出问题,整治工作取得了阶段性成效,但一些顽瘴痼疾仍有滋生土壤,距离群众期盼和上级要求还有差距。我们必须清醒看到,整治群众身边“蝇贪蚁腐”绝非一朝一夕之功,必须拿出攻坚克难的韧劲和抓铁有痕的狠劲,持续发力、久久为功。全市各级党组织和广大党员干部务必进一步统一思想、深化认识,把深入开展集中整治作为一项严肃而重大的政治任务,以对人民高度负责的态度,坚定不移向纵深推进,切实解决群众急难愁盼问题,不断厚植党的执政根基。下面,我讲四点意见:
一、扛牢政治担当,在思想深化和工作推进中强基固本
整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民心向背,关乎执政根基,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推进党的自我革命向基层延伸的内在要求。只有政治立场站得稳、思想根基筑得牢,行动才会更坚决、成效才会更扎实。这次集中整治既是攻坚战,更是持久战,唯有持续加压、常抓不懈,才能确保力度不减、标准不降、尺度不松。全市上下要从讲政治的高度,深刻认识这场集中整治的极端重要性,把思想和行动统一到中央决策、省委部署和市委要求上来,坚决克服松劲懈怠情绪和“闯关”心态,真正把集中整治作为份内之责、应尽之责抓紧抓实。
(一)要深学笃行筑牢“压舱石”。坚持把学习领会习近平总书记关于加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述作为首要任务,深刻把握其核心要义和实践要求,不断增进政治认同、思想认同和情感认同。要把集中整治成效作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保整治方向不偏、焦点不散、靶心不移,真正做到以学促知、以知促行、知行合一,为深入整治提供坚强的思想引领和强大的精神动力。
(二)要健全体系拧紧“责任链”。严格落实“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的工作体系。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,特别是“一把手”要认真履行第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督办;政府系统要落实落细主管监管责任,把整治要求融入业务工作全过程;纪检监察机关要立足“监督的再监督”,强化统筹协调、督促指导和执纪问责;各相关职能部门要主动协同、积极履责,形成齐抓共管、密切配合的“大监督”格局。要坚持以上率下,层层传导压力,确保责任链条环环相扣、无缝衔接、压实到底,防止压力递减、责任悬空,切实将政治责任转化为整治行动的实际效能。
(三)要传导压力激活“动力源”。强有力的组织领导和持续的压力传导是确保整治不走过场的关键。市县两级要充分运用督导检查、专项巡察、述责述廉等方式,加强对集中整治进展情况和实际成效的督促检查。要将集中整治工作纳入党建考核和领导班子、领导干部综合考核评价体系,加大权重、强化运用。对工作推诿扯皮、进展缓慢、整治不力的地方和单位,要严肃约谈提醒,必要时启动问责程序,形成有力震慑。对在整治中敢于担当、成效显著的单位和个人,要及时总结宣传、予以表彰激励,充分调动基层抓整治的主动性、积极性和创造性,营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
二、重拳惩腐治乱,在案件攻坚和源头把控中强力震慑
查办案件是整治工作的核心环节,是净化基层政治生态最直接、最有效的手段。只有坚持有案必查、有腐必惩,保持惩治“微腐败”的高压态势,才能真正让基层党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的突出问题,以雷霆之势查处一批有影响、有分量、有特点的典型案件,确保惩治腐败的力度只增不减、节奏只快不慢、范围只扩不缩,切实形成强有力震慑,回应群众期盼,维护公平正义。
(一)要握指成拳深挖“问题源”。强大的惩治威力源于精准的问题发现。要广辟问题线索来源,综合运用信访举报、巡视巡察、专项审计、监督检查、网络舆情等多渠道,织密织牢基层监督网络。尤其要用好“您应我诉”等平台载体,畅通群众反映问题“绿色通道”,鼓励实名举报,保护举报人合法权益。建立健全线索筛选、分类、交办、核查、反馈全流程闭环管理机
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