《碳达峰碳中和政策法规汇编（2025年7月刊）》.docxVIP

政策法规汇编7月刊

目录

第一编国家各部委文件 1

1.1国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知 1

1.2住房城乡建设部办公厅关于国家标准《工业排放二氧化碳捕集纯化工程设计标准（征求

意见稿）》公开征求意见的通知 10

1.3市场监管总局办公厅生态环境部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《产品碳足迹

标识认证试点认证目录（第一批）》的通知 35

1.4中国人民银行金融监管总局中国证监会关于印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》

的通知 37

1.5工业和信息化部办公厅关于印发2025年度国家工业节能降碳诊断服务任务清单的通

知 125

1.6国家能源局综合司关于印发《浙江、河南、广东省分布式可再生能源发电项目绿证核发

工作方案》的通知 139

1.7固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法 142

第二编河北省文件 148

2.1关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告 148

2.2河北省发展和改革委员会关于落实《国家发展改革委国家能源局关于深化提升“获得电

力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》的通知 160

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第一编国家各部委文件

1.1国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知

发改环资〔2025〕910号

各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快经济社会发展全面绿色转型，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园区和企业减碳增效，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。现就零碳园区建设有关事项通知如下：

一、重点任务

（一）加快园区用能结构转型。加强园区及周边可再生能源开发利用，支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接，科学配置储能等调节性资源，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，鼓励参与绿证绿电交易，探索氢电耦合开发利用模式。推动园区积极利用生物质能、核能、光热、地热、工业余热等热能资源，实现供热系统清洁低碳化。探索氢能、生物质等替代化石燃料和原料。

（二）大力推进园区节能降碳。推动园区建立用能和碳排放管理制度，深入推进企业能效碳效诊断评估，加强重点用能设备节能监察和日常监管，淘汰落后产能、落后工艺、落后产品设备。支持企业对标标杆水平和先进水平，实施节能降碳改造和用能设备更新，鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。

（三）调整优化园区产业结构。鼓励园区加快自身产业结构优化调整，布局发展低能耗、低污染、高附加值的新兴产业，探索以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。支持高载能产业有序向资源可支撑、能源有保障、环境有容量的园区转移集聚，探索深度降碳路径。

（四）强化园区资源节约集约。统筹规划园区及企业空间布局，提高土地资源集约利用水平，促进能量梯级利用、水资源循环利用。健全园区废弃物循环利用网络，推进工业固体废弃物、余压余热余冷、废气废液废渣资源化利用。

（五）完善升级园区基础设施。优化园区基础设施规划设计，系统推进电力、热力、燃气、氢能、供排水、污染治理等基础设施的建设改造。推动新建建筑按照超低能耗建筑、

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近零能耗建筑标准设计建造。完善园区绿色交通基础设施，加快运输工具低碳零碳替代。

（六）加强先进适用技术应用。支持园区与企业、高校、科研机构开展深度合作，加强科技成果转化应用，探索绿色低碳技术研发与产业发展深度融合机制，围绕低碳零碳负碳先进适用技术打造示范应用场景，形成具有商业价值的技术解决方案。

（七）提升园区能碳管理能力。支持园区建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，强化园区及企业用能负荷监控、预测与调配能力，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑。

（八）支持园区加强改革创新。支持地方政府、园区企业、发电企业、电网企业、能源综合服务商等各类主体参与零碳园区建设，围绕实现高比例可再生能源供给消纳探索路径模式。鼓励有条件的园区以虚拟电厂（负荷聚合商）等形式参与电力市场，提高资源配置效率和电力系统稳定性。

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