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行业/工作研究
2025.02
央行内部（企业）评级发展的困境与路径探析
以内蒙古自治区为例
宋赛君
（中国人民银行内蒙古自治区分行内蒙古呼和浩特010020）
内容摘要：央行内部（企业）评级工作推广以来，在引导法人金融机构运用合格信贷资产质押
品申请再贷款，降低市场主体融资成本，助力实体经济发展等方面发挥着积极的作用，但也面临
着评级流程相对复杂、评级程序有待改进、应用不足等方面的困境。文章通过对内蒙古自治区地
方法人金融机构、参评企业需求和评级应用效进行分析，从优化工作流程、完善评级程序、提
应用效果、降低工作成本等四方面提出完善央行内评工作的破解路径。
关键词：央行内评；法人金融机构；路径
中图分类号：F832.4；F279.29文献标识码：A文章编号：2095-8501（2025）02-0086-03
央行内部（企业）评级（以下简称“央行内从未来情况来看，参与调查的构中预计
评”）是指人民银行依据非金融企业的财务状未来一年有17家构对央行内评存在真实需
况、经营环境、行业状况、发展前景等因素，采用求，占比10.8%；未来两年有27家构有需求，
定性与定量相结合的方法，对其信用状况按年占比17.1%。在充分考虑自身风险和实际需求
进行评级。评级达标的非金融企业的贷款可作的基础上，预计未来一年和两年分别有49家和
为合格质押品以信贷资产质押的方式向人民银57家构有充足的债券抵押品能够覆盖自身再
行申请再贷款、常借贷便利等融资支持。贷款需求，占比分别为31%和36.1%。在已有充
通过向内蒙古自治区地方法人金融构发足的债券抵押品的基础上，36家构有意愿增
调查问卷发现，参与调查的158家构中共加信贷资产质押品，从而确保紧急情况下的流
有农商行33家，城商行4家，村镇银行61家，动性需求或再贷款规模增加的需求。
农信社60家。自2018年央行内评全面推广以（二）企业作为被评对象参与央行内评的需
来，区内参与央行内评的构共有145家，占全求分析
部地方法人金融构的89.5%。为全面反映企业作为被评对象的真实需
一、央行内评需求分析求，本次调查共选取辖内186家企业，覆盖全
（一）法人金融机构对央行内评的需求分析区各盟市、各类型企业。调查显示，有32家企
从历史情况来看，辖内对央行内评无需求业不愿意配合金融构参与央行内评工作，占
的构有95家，占比60.1%。无需求的要原比17.2%。要考虑以下个因素：一是央行内
因：一是构未来有充足的债券抵押品满足自评的评级结果并非获取银行贷款的必要条件，
身再贷款需求，能够确保紧急情况下的流动性；且不作为银行贷款准入的前置要求，因此没有
二是部分县域构信贷体以个体工商户、小必要参与；二是企业出于对自身信息保的
微企业或农户贷款为，企业规模、发展前景、虑，担心信息泄露或日后涉及税务问题，影响
财务水平无法达到央行内评要求；三是部分后续融资；三是企业对央行内评不了解，为省
构处于改革期间，企业贷款业务办理缓，新增去后续提供企业信用报告查询授权书（以下简
投减少。称授权书）、完善财务报表等一系列麻烦而不
086北方金融NorthernFinanceJournal
工
初级会计持证人
专注于经营管理类文案的拟写、润色等，本人已有10余年相关工作经验，具有扎实的文案功底，尤善于各种框架类PPT文案，并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询！
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