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促进工业互联网产业发展方案框架通用版

工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的

产物，通过构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、

机、物全面互联的智能化发展模式。加快建设和发展工业

互联网，是顺应全球新一轮工业革命发展趋势、推动经济

高质量发展的优先战略选择。

一、明确总体要求

（一）指导思想

加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智

能和实体经济深度融合，加速向全球卓越制造基地迈进奠

定坚实基础。

（二）发展目标

——基本建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网

网络基础设施体系。

——建立多层次、系统化的工业互联网平台体系。

——基本建立完备可靠的工业互联网安全保障体系。

——基本建立工业互联协同创新与产业应用生态体

系。

——基本建成全方位、立体化的工业互联网开放合作

体系。

二、开展功能体系建设行动

（一）夯实网络基础

1.加快网络改造升级。全面推进在重点园区、产业集聚

区及周边区域建设低时延、高可靠、广覆盖的基础网络。

根据国家试点进程，加快5G网络覆盖和试商用，实施光纤

宽带万兆进厂区，推进软件定义网络（SDN）等新技术部署。

试点推进以IPv6、工业无源光网络（PON）、工业无线等技

术升级企业内网，提高互联互通和网络适配能力，探索运

用先进网络技术促进智能化生产和服务。

2.推动网络提速降费。进一步提升工业网络速度、降低

资费水平，特别是大幅降低中小企业互联网专线接入资费

水平。鼓励基础电信运营商与工业企业加强合作，促进大

中小企业网络融通发展，提供面向不同场景、不同需求的

个性化、差异化资费套餐与服务模式。

3.推进标识解析建设。落实标识解析国家顶级节点在的

建设任务。率先推动标识解析在船舶、汽车、化工等行业

的试点应用，实现供应链系统和生产系统间精准对接，以

及跨地区、跨行业的产品全生命周期管理，促进信息资源

集成共享。

（二）加快平台培育

1.推动平台梯度建设。通过分类施策、同步推进、动态

调整，推动形成多层次、系统化的平台发展格局。以电信

运营商、互联网企业等为主体，聚焦产业“横坐标”，建

设跨地区、跨行业、跨领域的通用型平台，满足各类型企