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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《城市排水与污水处理条例》
3.《城市地下空间开发利用管理规定》
4.《城市内涝防治技术规范》
5.相关地方性法规、规章和规范性文件
二、编制目的
为了提高地下空间应对内涝灾害的能力，最大限度地减少内涝灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。
三、适用范围
本预案适用于地下空间（包括地下停车场、地下商业街、地下通道、地下管网等）发生内涝灾害时的应急处置工作。
四、组织机构及职责
1.成立地下空间内涝灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥地下空间内涝灾害的应急处置工作。
2.应急指挥部下设以下工作组：
（1）指挥调度组：负责应急指挥部的日常工作，组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。
（2）抢险救援组：负责组织力量进行抢险救援，保障人员、物资的供应。
（3）医疗救护组：负责对受伤人员进行救治，保障受伤人员生命安全。
（4）物资保障组：负责应急物资的储备、调配、供应。
（5）信息宣传组：负责收集、整理、发布内涝灾害信息，开展宣传教育工作。
（6）后勤保障组：负责应急人员的后勤保障工作。
五、监测预警
1.建立地下空间内涝监测预警系统，实时监测地下空间水位、雨量等信息。
2.当地下空间水位达到预警阈值时，立即启动预警响应。
3.预警响应分为四个等级，根据水位情况采取相应的应急处置措施。
六、应急处置措施
1.预警响应
（1）预警响应一级：地下空间水位达到严重内涝标准，启动一级响应。
（2）预警响应二级：地下空间水位达到严重内涝标准，启动二级响应。
（3）预警响应三级：地下空间水位达到内涝标准，启动三级响应。
（4）预警响应四级：地下空间水位达到轻度内涝标准，启动四级响应。
2.应急处置措施
（1）预警响应一级：关闭地下空间入口，疏散人员，启动排水设备，组织抢险救援。
（2）预警响应二级：关闭地下空间入口，疏散人员，启动排水设备，组织抢险救援。
（3）预警响应三级：关闭地下空间入口，疏散人员，启动排水设备，组织抢险救援。
（4）预警响应四级：关闭地下空间入口，疏散人员，启动排水设备，组织抢险救援。
3.抢险救援
（1）组织抢险救援队伍，配备必要救援设备。
（2）对受困人员进行救援，确保人员生命安全。
（3）对受损设施进行修复，尽快恢复正常运行。
4.医疗救护
（1）组织医疗救护队伍，配备必要医疗设备。
（2）对受伤人员进行救治，确保受伤人员生命安全。
（3）对受困人员进行心理疏导，缓解心理压力。
5.物资保障
（1）储备必要应急物资，确保物资供应。
（2）调配物资，保障抢险救援工作顺利开展。
6.信息宣传
（1）收集、整理、发布内涝灾害信息。
（2）开展宣传教育工作，提高公众防灾减灾意识。
七、后期处置
1.组织对受损设施进行修复，尽快恢复正常运行。
2.对受灾单位和个人进行慰问，协助解决实际困难。
3.对内涝灾害原因进行分析，总结经验教训，完善应急预案。
八、应急保障
1.资金保障：设立地下空间内涝灾害应急基金，确保应急处置工作顺利开展。
2.人员保障：组织应急队伍，开展应急培训，提高应急处置能力。
3.物资保障：储备必要应急物资，确保物资供应。
4.技术保障：加强技术支持，提高应急处置效率。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由地下空间内涝灾害应急指挥部负责解释。
3.本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充和完善。
十、附件
1.地下空间内涝监测预警系统
2.地下空间内涝灾害应急物资清单
3.地下空间内涝灾害应急队伍名单
4.地下空间内涝灾害应急演练方案
5.地下空间内涝灾害应急信息报送流程
注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制目的
为应对地下空间内涝突发事件，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市排水与污水处理条例》等相关法律法规，结合地下空间实际情况，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于地下空间内涝突发事件，包括地下停车场、地下商场、地下人防工程、地下通道等场所。
三、组织体系
（一）应急指挥部
成立地下空间内涝应急指挥部，负责统一领导和指挥地下空间内涝应急工作。应急指挥部由以下成员组成：
1.指挥长：由当地政府主要领导担任；
2.副指挥长：由相关部门负责人担任；
3.成员：由公安、消防、水利、住建、交通、卫生、民政、气象、通讯等部门负责人担任。
（二）应急工作组
应急指挥部下设以下工作组：
1.指挥调度组：负责应急工作的整体协调、调度和指挥；
2.指挥救援组：负责现场救援、人员疏散、物资调拨等工作；
3.信息保障组：负责收集、整理、发布应急信息；
4.后勤
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