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市委办公室关于报送“十四五”时期工作总结和“十五五”时期工作计划的通知(模版)
各XX党委和人民政府,XX新区党工委和管委会,市委各部委,市级国家机关各部门党组(党委),各人民团体党组,市属重点企事业单位党委:
“十四五”时期是我市在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年。当前,“十四五”规划即将收官,“十五五”时期的崭新画卷即将展开。为系统、全面、客观地评估“十四五”时期我市经济社会发展的成效与经验,科学谋划“十五五”时期的发展蓝图,确保我市现代化建设事业承前启后、继往开来,根据中央、省委相关部署要求,经市委研究决定,在全市范围内开展“十四五”时期工作总结与“十五五”时期工作计划的编制与报送工作。现将有关事项通知如下。
一、报送内容
各单位、各部门需围绕以下两个核心部分,形成独立、完整的书面报告。报告标题应规范为“XX单位‘十四五’时期工作总结”和“XX单位‘十五五’时期工作计划”。
(一)“十四五”时期工作总结
全面回顾与评估过去五年的工作实绩,要求内容详实、数据精准、逻辑清晰。
1.总体发展成效综述。简要概述本单位、本地区在“十四五”时期,围绕市委、市政府中心工作和“十四五”规划纲要确定的目标任务,所取得的标志性成就、突破性进展和历史性变革。内容需涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面。
2.核心指标完成情况分析。以数据为核心,建立“十四五”规划目标与实际完成情况的对照表。重点分析以下五类指标:
经济发展类指标:地区生产总值(GDP)、人均GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、规上工业增加值等指标的完成情况、年均增速及在全省、全国的位次变化。
创新驱动类指标:全社会研发经费投入强度、每万人口高价值发明专利拥有量、技术合同成交额、数字经济增加值占GDP比重等。
民生福祉类指标:城乡居民人均可支配收入及其增速、城镇新增就业人数、基本养老保险参保率、每千人口拥有执业(助理)医师数、人均预期寿命等。
绿色生态类指标:单位GDP能源消耗降低率、单位GDP二氧化碳排放降低率、空气质量优良天数比率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、森林覆盖率等。
安全保障类指标:粮食综合生产能力、能源综合生产能力、亿元GDP生产安全事故死亡率等。
3.重大战略与重点任务落实情况。详细阐述本单位、本地区在推进国家和省、市重大发展战略方面的具体举措和成效。梳理“十四五”期间牵头或参与的重大工程项目、重点改革事项的推进进度、资金投入、实际效果及社会经济效益。
4.存在问题与经验启示。坚持问题导向,深刻剖析“十四五”发展过程中存在的短板弱项、体制机制障碍和深层次矛盾。例如,产业结构调整的瓶颈、区域发展不平衡、公共服务供给不足、治理能力现代化水平有待提升等。在此基础上,系统总结提炼具有普遍性、规律性的成功经验和深刻教训,为“十五五”发展提供镜鉴。
(二)“十五五”时期工作计划
科学规划未来五年的发展路径,要求思路开阔、目标明确、措施有力。
1.发展环境分析与总体思路。深入研判“十五五”时期国内外宏观环境的深刻变化,分析本单位、本地区面临的战略机遇、风险挑战。在此基础上,明确提出“十五五”时期的指导思想、基本原则和发展定位。
2.发展目标设定。提出未来五年发展的总体目标和分年度目标。目标设定应兼顾必要性与可能性,分为定性描述和定量指标两部分。定量指标应与“十四五”指标体系相衔接,并体现高质量发展要求,力求科学合理、催人奋进。
3.战略重点与核心任务。围绕我市现代化建设的总体布局,聚焦构建现代化产业体系、深化改革开放、推动城乡融合与区域协调发展、促进共同富裕、建设文化强市、推动绿色低碳转型、提升本质安全水平等领域,提出本单位、本地区的战略性、牵引性、全局性任务和举措。
4.重大项目与政策储备。谋划一批关系全局、影响深远的重大工程项目、重大改革举措和重大政策。项目谋划应包含项目名称、建设内容、总投资额、资金来源、预期效益及前期工作进展等。政策建议应具有前瞻性和可操作性。
二、注意事项
1.提高政治站位。各单位、各部门要从服务全市发展大局的高度,充分认识本次总结谋划工作的极端重要性。主要负责同志要亲自部署、亲自把关,确保报送材料质量。
2.强化数据支撑。所有总结和计划内容,凡是能用数据量化的,必须以数据说话。数据要求真实、准确、权威,并注明来源。杜绝估算和虚报。
3.深化对比分析。总结评估必须进行深入的对比分析。纵向方面,要与本单位、本地区“十三五”时期进行对比,体现发展速度与质量的变化;横向方面,要与全国、全省平均水平以及国内同类型先进地区进行对标对表,清晰认知自身所处位置、优势与差距。
4.坚持详实精炼。材料内容要聚焦主题,突出重点,做到言之有物,避免空话套话。在力求内容详实全面的
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