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2025年国际环境法考试卷及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.根据《关于环境与发展的里约宣言》，国际环境法中“共同但有区别的责任”原则的核心在于：

A.所有国家承担同等环境责任

B.发达国家因历史排放和技术优势承担主要责任

C.发展中国家无需承担具体义务

D.责任划分仅基于当前排放量

答案：B

2.《巴黎协定》设定的全球平均气温升幅控制目标是：

A.较工业化前水平不超过1.5℃

B.较工业化前水平不超过2℃，并努力限制在1.5℃

C.较20世纪水平不超过2℃

D.较1990年水平不超过1.5℃

答案：B

3.《生物多样性公约》确立的三大目标不包括：

A.生物多样性保护

B.生物资源的可持续利用

C.遗传资源获取与惠益分享

D.生物安全管理

答案：D（注：生物安全管理是《卡塔赫纳生物安全议定书》的重点）

4.《斯德哥尔摩公约》针对的主要环境问题是：

A.臭氧层损耗

B.持久性有机污染物（POPs）污染

C.海洋塑料垃圾

D.跨境大气污染

答案：B

5.国际环境法中“预防原则”（PrecautionaryPrinciple）要求在科学不确定时：

A.等待科学确证后采取行动

B.无需采取任何措施

C.采取基于成本效益分析的最低限度措施

D.采取适当预防措施避免或减少环境损害风险

答案：D

6.下列哪项不属于《联合国海洋法公约》中关于海洋环境保护的规定？

A.各国应制定法律防止船舶污染

B.设立“区域”（国家管辖范围外海床）环境管理机制

C.要求沿海国对专属经济区内的海洋环境承担全部责任

D.规定倾废许可制度

答案：C（注：专属经济区内沿海国与其他国家权利义务需平衡）

7.《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的核心机制是：

A.禁止所有濒危物种贸易

B.对附录Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ物种实施分级许可管理

C.要求成员国建立自然保护区

D.强制要求物种原产地国承担保护责任

答案：B

8.国际法院在“盖巴斯科夫-拉基玛洛大坝案”中确认的重要原则是：

A.国家对境内环境拥有绝对主权

B.跨境环境损害需承担严格责任

C.国家在利用自身资源时不得损害他国环境（“不损害国外环境原则”）

D.环境争端必须通过政治途径解决

答案：C

9.《名古屋议定书》的核心内容是：

A.规范遗传资源的获取与惠益分享（ABS）

B.设定温室气体减排目标

C.建立海洋保护区网络

D.协调跨国环境影响评价程序

答案：A

10.国际环境法中“代际公平”原则的提出主要基于：

A.可持续发展理念

B.国家主权平等原则

C.污染者付费原则

D.共同但有区别的责任原则

答案：A

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述国际环境法的主要法律渊源，并各举一例说明。

答案：国际环境法的法律渊源主要包括：

（1）国际条约：如《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC），是全球气候治理的基础性法律文件；

（2）国际习惯法：如“不损害国外环境原则”，通过国家实践（如跨国污染纠纷处理）和法律确信形成；

（3）一般法律原则：如“预防原则”“污染者付费原则”，被广泛接受为国际环境法的基本原则；

（4）司法判例与国际组织决议：如国际法院“核试验案”判决确认了国家在环境领域的善意合作义务，联合国大会通过的《里约宣言》虽非条约但对习惯法形成有重要推动作用；

（5）软法文件：如《世界自然宪章》，虽无法律约束力但为国家行为提供指导。

2.如何理解“预防原则”在国际环境法中的具体要求？

答案：“预防原则”要求在环境损害风险科学不确定时，不能以缺乏充分科学证据为由延迟采取防止环境退化的措施。其具体要求包括：

（1）风险评估义务：国家应主动对可能影响环境的活动进行科学评估，识别潜在风险；

（2）提前行动义务：即使科学证据不充分，也需采取合理预防措施（如限制排放、暂停高风险项目）；

（3）信息共享与合作：各国应交换环境风险信息，协同制定预防策略；

（4）成本内在化：将预防措施的成本纳入活动主体的经济核算（如环境税、押金返还制度）；

（5）可逆性考量：优先选择对环境影响可逆或可修复的措施，避免不可逆转的损害。

3.比较《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）与《京都议定书》在发达国家与发展中国家义务设定上的差异。

答案：（1）UNFCCC确立“共同但有区别的责任”原则（CBDR），要求发达国家“