杭州市安全生产应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高杭州市应对各类安全生产事故的能力，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合杭州市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省安全生产条例》、《杭州市安全生产条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于杭州市行政区域内发生的各类安全生产事故的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立杭州市安全生产应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市安全生产应急工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部组成

指挥部由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.3指挥部职责

（1）负责全市安全生产应急工作的组织、协调和指挥；

（2）制定全市安全生产应急预案，并监督实施；

（3）组织开展安全生产应急演练；

（4）协调解决安全生产应急工作中的重大问题；

（5）组织开展安全生产事故调查处理。

2.4分级响应

根据事故的严重程度和影响范围，将安全生产事故分为四个等级，即特别重大、重大、较大和一般。

2.5响应机制

根据事故等级，启动相应的应急响应程序，采取相应的应急处置措施。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强安全生产法律法规的宣传和培训，提高全民安全意识；

（2）完善安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任；

（3）加强安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患；

（4）加强安全生产技术研究和推广应用，提高安全生产水平；

（5）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

3.2预警机制

（1）建立健全安全生产预警系统，及时收集、分析和发布安全生产信息；

（2）根据预警信息，采取相应的预防措施，降低事故发生风险；

（3）对可能引发安全生产事故的灾害性天气、自然灾害等，及时发布预警信息，提醒有关单位和人员做好防范工作。

四、应急处置

4.1事故报告

（1）事故发生后，事故单位应当立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故蔓延，减少损失；

（2）事故单位应当在第一时间内向事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门报告事故情况；

（3）安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当立即向指挥部报告。

4.2应急响应

（1）根据事故等级，启动相应的应急响应程序；

（2）指挥部根据事故情况，决定启动应急预案，并成立现场指挥部；

（3）现场指挥部负责组织、协调和指挥现场应急处置工作。

4.3应急处置措施

（1）迅速控制事故现场，防止事故扩大；

（2）及时疏散、撤离受威胁的人员，确保人员安全；

（3）组织专业救援队伍开展救援工作；

（4）对事故现场进行勘查、分析，查明事故原因；

（5）做好事故善后处理工作。

4.4信息发布

（1）及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切；

（2）加强对事故现场、应急处置和善后处理工作的宣传报道；

（3）根据需要，发布事故警示信息，提醒有关单位和人员做好防范工作。

五、恢复重建

5.1事故调查

（1）事故发生后，由安全生产监督管理部门牵头，成立事故调查组，对事故进行调查；

（2）事故调查组应当查明事故原因、责任和损失，提出处理意见。

5.2恢复重建

（1）根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任追究；

（2）对事故原因进行分析，提出防范措施；

（3）对事故现场进行恢复重建，恢复生产、生活秩序。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；

（2）组织应急救援队伍开展培训，提高应急处置水平。

6.2资金保障

（1）设立安全生产应急救援专项资金，用于应急救援、事故调查、恢复重建等工作；

（2）建立健全资金管理制度，确保资金使用安全、高效。

6.3物资保障

（1）储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作需要；

（2）加强应急救援物资的维护和管理，提高物资使用效率。

6.4技术保障

（1）加强安全生产技术研究和推广应用，提高安全生产水平；

（2）加强应急救援技术装备的研发和应用，提高应急救援能力。

七、附则

7.1本预案由杭州市人民政府安全生产监督管理部门负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如有未尽事宜，由指挥部根据实际情况予以补充和完善。

注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突