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工程价款调整的合同依据

甲方（发包人）：[某建设单位]

乙方（承包人）：[某建筑工程公司]

鉴于甲乙双方就[XX工程]（以下简称“本工程”）签订《建设工程施工合同》（以下简称“主合同”），为明确工程实施过程中因客观情形变化导致价款调整的具体规则，避免争议，保障双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）等相关法律法规及行业惯例，结合本工程实际情况，经双方充分协商，特订立本补充协议（以下简称“本协议”），作为主合同的组成部分，与主合同具有同等法律效力。

一、总则：为何要约定价款调整？

说句实在的，干工程这么些年，我见过太多因为价款调整没写清楚闹得不愉快的例子。工程不是造模型，从打第一根桩到最后验收，变数太多——设计改了、材料涨了、政策变了，这些都可能让最初定的价格“不准”。要是合同里没说清楚怎么调、调多少，到最后要么甲方觉得“多花钱冤”，要么乙方喊“亏得干不下去”，好好的合作容易变成拉锯战。

所以咱们签这份协议，核心就俩字：“兜底”。既给甲方一个“不能随便加钱”的约束，也给乙方一个“合理成本能补回来”的保障。说白了，就是用白纸黑字把“变”与“不变”的边界划清楚，让双方心里都有底。

二、调整依据：法律怎么说？合同怎么写？

（一）立法层面的“大框架”

法律不是摆设，咱们调整价款得先在法律允许的范围内。《民法典》第五百三十三条明确说了，合同成立后，要是基础条件变了，继续履行对一方明显不公平，受不利影响的一方可以协商变更；协商不成的，能请求法院或仲裁机构调整。《建设工程施工合同（示范文本）》里更具体，第11条专门讲“价格调整”，分市场价格波动、法律变化引起的调整两种情形，还说了调整程序。

举个例子，前两年环保查得严，砂石料突然涨了30%，我当时经手的一个项目就碰到这情况。乙方拿着合同里“主要材料价格波动超过5%可调整”的条款来谈，甲方也没法赖，最后按约定补了差价。这就是法律和合同条款的“底气”。

（二）本合同的“小规矩”

结合法律框架和本工程特点，咱们在主合同第12.1条“合同价格形式”里已经约定采用“单价合同”，但单价并非“铁板一块”。本协议进一步明确：仅当出现以下情形时，双方可启动价款调整程序（具体情形见第三章）；其他如乙方自身管理不善导致的成本增加（比如工人效率低、材料浪费），一概不调。

这里得特别说明：咱们商量的时候，乙方提过“能不能把所有可能的变化都列上”，但甲方担心“列太全反而留空子”。最后折中下来，采用“列举+兜底”的方式——先明确常见的四类情形，再补一句“其他非因乙方原因导致的重大变化”，这样既覆盖主要风险，又留了灵活空间。

三、调整情形：哪些情况能调？怎么调？

（一）设计变更引起的调整

工程干到一半改设计，太常见了。比如甲方觉得“客厅窗户小了”，或者图纸上的结构柱位置和现场地质不符，必须改。这种情况下，价款调整分三步：

变更确认：甲方书面发出《设计变更单》（需经设计单位、监理单位签字），乙方收到后3个工作日内确认是否具备施工条件（比如改结构得先复核安全）。

量价核算：变更涉及的工程量，按主合同约定的“工程量清单计价规范”重新计算；单价有约定的按约定（比如主合同附件《综合单价表》里有的项目），没约定的按施工当期《XX省建设工程计价定额》组价，材料价参考当期《XX市工程造价信息》。

价款确认：双方在变更验收合格后7个工作日内签署《变更价款确认单》，逾期未签的，视为默认乙方报送的金额（但甲方有权在3个月内提出复核，复核误差超过5%的，以复核结果为准）。

去年我跟的一个学校项目，就因为甲方临时要加3个消防应急灯，导致管线长度增加，最后按这流程补了1.2万元，双方都没意见。

（二）主要材料价格波动引起的调整

材料价像坐过山车，这是乙方最头疼的事。咱们约定：仅对占合同总价5%以上的主材（比如钢筋、混凝土、外墙保温板）进行调差，其他辅材风险由乙方自行承担。具体规则：

基准价：以主合同签订前一个月《XX市工程造价信息》发布的材料均价为准（若信息价缺项，双方签认市场询价单）。

波动幅度：施工期内（以材料进场验收单日期为准）的月平均信息价与基准价相比，涨跌幅度在±5%（含）以内的，不调；超过±5%的部分，按实际幅度调整。

计算方式：调整金额=（施工期均价-基准价×1.05）×实际用量（或基准价×0.95-施工期均价）×实际用量（跌价时）。

举个例子：基准价钢筋4500元/吨，施工期均价5000元/吨，波动幅度（5000-4500）/4500≈11.1%，超过5%的部分是6.1%。假设实际用了100吨，那甲方得补4500×6.1%×100=27450元。

这里有个细节：乙方得在每月25日前报送主材进场数量和对应的信息价，逾期不报的，当月用量按前三月平均量计算——这是为了防止乙方“囤货