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成本及合同管理制度

一成本管理实施细则

第一章总则

第一条为加强和规范项目经理部的成本管理工作，落实项目经理部员工降耗提效责任，严格控制项目成本支出，提升项目盈利能力，全面完成公司下达的责任成本目标，制定本细则。

第二条责任成本由项目直接费、现场经费和税金组成。

第三条项目成本管理工作坚持全员参与、全过程控制及开源和节流并举的原则，努力使项目效益最大化。

第二章分工与职责

第四条项目经理部成立项目成本管理领导小组，项目经理是成本管理的第一责任人，分管副经理（或总工程师）为项目分管责任人。

组长：项目经理

副组长：党委书记、分管副经理（或总工程师）

组员：项目经理部其他领导、工程、合同成本、物资设备、财务会计、安质环保、综合部等部门负责人。

领导小组下设办公室，负责成本管理日常工作，办公室设在合同成本部，办公室主任由分管副经理（或总工程师）兼任。

第五条主要职责

（一）组长：

负责组织制定和实施项目成本管理各项管理办法及规章制度；主持责任成本分解和优化；制定实现责任成本目标的措施和办法；负责主持劳务合同谈判、验工计价、变更设计、施工索赔、成本核算与分析、员工绩效考核等工作。

（二）副组长：

组织实施责任成本分解和优化工作；组织验工计价、变更设计、施工索赔工作；组织成本核算与分析并审核成本核算报告。

（三）合同成本部

1.制定成本管理实施细则；

2.配合公司编制劳务分包限价及责任成本预算；牵头项目部责任成本预算分解和优化；3.参与劳务招标、劳务分包合同谈判；起草劳务分包合同，组织劳务合同交底；

4.牵头项目成本核算和分析，汇总编制项目成本报告；

5.负责合同索赔具体工作事项；

6.参与现场收方；

7.参与物资设备的询价及招标采购工作；

8.负责内外验工计价工作；

9.做好成本管理的各项基础工作。

（四）工程管理部

1.配合公司项目施工调查和项目管理策划,对项目施工组织和技术方案进行可行性和经济性比选;

2.编制施工组织设计,推广应用降耗提效的“四新”技术；

3.复核施工图设计数量，组织现场收方和数量计算，提供内外验工计价的工程数量,建立工程数量台帐，实施工程数量管控；

4.负责变更设计资料的方案及数量报审和签认工作；

5.依据施工合同、工程量清单及施工图、任务划分等编制《分工号主要物资需用量明细表》、《主要物资月度需用量计划表》；

6.参与项目成本核算和分析。

（五）物资设备部

1.调查材料采购和设备租赁价格，配合公司组织的物资设备招标采购工作；

2.配合公司制定机械设备、周转材料配置方案；

3.编制《主要物资总量控制台账》，实施限额发料和核销工作；

4.组织实施废旧物资和设备的处理工作；

5.负责项目物资和设备成本核算与分析。

（六）财务会计部

1.负责项目财务成本核算；

2.牵头项目部经济活动分析；

3.编制、核算项目经理部现场管理费用；

4.收集项目成本基础资料，建立健全相关帐表；

5.编制项目资金计划，及时列缴上交收益和上缴资金；

（七）安质环保部

1.编制项目安全质量管理目标和保障措施,实施安全质量管理各项制度,严格按规范或合同要求控制质量标准,降低项目安全质量事故成本；

2.参与项目成本核算和分析。

（八）综合部

组织实施项目人力资源计划；建立办公费使用、管理和控制制度；组织员工绩效考核工作；参与项目成本核算和分析。

第三章过程控制

第六条施工方案优化

按照公司施工技术管理的有关规定，围绕技术方案、工期安排、资源配备、临时及过渡工程布置和安全、质量、环保保障措施等重点内容进行优化，并按规定报批，实现施工方案对项目成本的预控。

第七条工程数量控制

（一）工程管理部原则上在开工前，根据施工图和现场实测确定的工程数量，经总工程师批准后，作为作业队工程数量控制的限额，并建立台帐。严禁直接将设计图纸（或数量表）交与作业队进行施工。

（二）对劳务队伍的验工数量必须经过现场收方，现场收方人员包括分管副经理、工程、物设、合同、安质环保等部门，并附计算表和相关资料，工程管理部和合同成本部分别建立工程数量台帐和验工计价台帐。工程量在不超过限额前提下以实际施工数量计量。

第八条劳务分包管理

（一）劳务分包单价由公司审定，劳务分包合同由公司签订。

（二）配合公司编制本项目劳务分包限价。

（三）在公司下达的《劳务分包限价》内与劳务分包队伍进行合同价格谈判，草拟合同文本并报公司审批，如劳务分包限价缺项或因特殊情况劳务分包单价需要超过限价的，按公司规定格式提出申请并经公司审批后方可执行。

（四）按月据实收方计量、不超验超付并建立计量支付管理台帐；

（五）新增细目报公司审批并签订补充合同后方可计量；

（六）合同外费用（含点工及机械台班费用）须报公司审批并