珠江防总防汛抗旱应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对珠江流域可能发生的洪水、干旱灾害，确保人民生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《珠江流域防洪规划》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于珠江流域防汛抗旱工作，包括珠江干流、主要支流及重要湖泊的防汛抗旱工作。

1.4工作原则

（1）预防为主，防抗结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，确保安全；

（4）科学决策，快速反应；

（5）协同作战，高效处置。

二、组织体系

2.1领导机构

珠江防总防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”）是珠江流域防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥珠江流域防汛抗旱工作。

2.2指挥部组成

指挥部由珠江防总主要领导任总指挥，珠江防总其他领导任副总指挥，珠江防总相关部门和珠江流域各省（自治区、直辖市）防汛抗旱指挥部负责人为成员。

2.3工作机构

指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设主任1名，副主任若干名，由珠江防总相关部门负责人兼任。

2.4地方防汛抗旱指挥部

珠江流域各省（自治区、直辖市）防汛抗旱指挥部负责本行政区域内防汛抗旱工作，接受珠江防总的统一领导和指挥。

三、预警预报

3.1预警预报系统

建立健全珠江流域防汛抗旱预警预报系统，包括气象、水文、地质、地震等部门的信息共享和预警发布。

3.2预警预报内容

预警预报内容包括：洪水、干旱发展趋势、可能影响的范围、程度及可能造成的损失等。

3.3预警预报发布

预警预报信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。

四、应急响应

4.1预警响应

根据预警预报信息，珠江防总及时启动预警响应，通知相关地区做好防汛抗旱准备工作。

4.2防汛响应

（1）洪水预警响应：根据洪水发展趋势，珠江防总启动相应级别的防汛响应，通知相关地区采取以下措施：

1）加强监测预警，密切关注洪水变化；

2）做好防汛物资储备，确保物资供应；

3）组织转移危险区域群众，确保人员安全；

4）加强工程设施巡查维护，确保工程安全；

5）加强应急值守，确保信息畅通。

（2）干旱预警响应：根据干旱发展趋势，珠江防总启动相应级别的抗旱响应，通知相关地区采取以下措施：

1）加强水资源调度，确保生活用水；

2）开展节水宣传，提高节水意识；

3）加强抗旱物资储备，确保物资供应；

4）组织抗旱队伍，开展抗旱作业；

5）加强应急值守，确保信息畅通。

4.3应急处置

（1）人员转移：根据洪水、干旱发展趋势，及时组织转移危险区域群众，确保人员安全。

（2）工程设施抢护：加强工程设施巡查维护，确保工程安全。对受损工程设施进行抢护修复。

（3）物资供应：确保防汛抗旱物资供应，优先保障受灾地区需求。

（4）信息报送：及时向上级指挥部报告防汛抗旱工作情况。

五、后期处置

5.1灾情评估

对洪水、干旱灾害造成的损失进行评估，包括人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等。

5.2责任追究

对防汛抗旱工作中玩忽职守、失职渎职等行为，依法依规追究责任。

5.3灾后重建

根据灾情评估结果，制定灾后重建规划，确保受灾地区尽快恢复生产生活。

六、保障措施

6.1人员保障

加强防汛抗旱队伍建设，提高防汛抗旱人员的业务素质和应急处置能力。

6.2物资保障

建立健全防汛抗旱物资储备制度，确保物资供应。

6.3资金保障

加大防汛抗旱资金投入，确保防汛抗旱工作顺利开展。

6.4技术保障

加强防汛抗旱技术研究和应用，提高防汛抗旱科技水平。

七、附则

7.1本预案由珠江防总负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家有关法律法规相抵触，按国家有关法律法规执行。

7.4各省（自治区、直辖市）防汛抗旱指挥部可根据本预案制定本行政区域防汛抗旱应急预案。

7.5本预案如需修改，由珠江防总提出，经珠江防总防汛抗旱指挥部批准后实施。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对珠江流域可能发生的洪水和干旱灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进流域经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合珠江流域实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》

（2）《中华人民共和国抗旱条例》

（3）《珠江流域综合规划》

（4）《珠江流域防洪规划》

（5）国家和广东省有关防汛抗旱的法律法规、政策文件

1.3适用范围

本预案适用于珠江流域防汛抗旱工作的组织、指挥、调度和应急处置。

1.4工作原则

（1）以防为主，防抗结合

（2）统一领导，分级负责

（3）快速反应，协同作战

（4）以人为本，确保安全

二、组织指挥体系

2.1领导机构

珠江防总防汛抗旱指挥部（