工程建筑生产安全事故应急救援预案和专项处置方案.docxVIP

工程建筑生产安全事故应急救援预案和专项处置方案

一、总则

1.编制目的

为有效应对工程建筑生产过程中可能发生的各类安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急救援预案和专项处置方案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范，结合本工程建筑项目的实际情况进行编制。

3.适用范围

本预案适用于本工程建筑项目范围内各类生产安全事故的应急救援工作，包括但不限于高处坠落、坍塌、触电、物体打击、火灾、爆炸等事故。

4.工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级负责。在项目建设单位的统一领导下，各参建单位按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协调配合，形成应急救援合力。

（4）科学救援，依法处置。采用先进的救援技术和装备，科学合理地开展应急救援工作，严格按照法律法规和相关规定进行事故处置。

二、应急救援组织机构及职责

1.应急救援指挥中心

成立工程建筑生产安全事故应急救援指挥中心，由项目建设单位主要负责人任总指挥，各参建单位负责人任副总指挥，成员包括各部门负责人和相关专业人员。应急救援指挥中心设在项目建设单位办公室，负责全面指挥和协调事故应急救援工作。

2.指挥中心职责

（1）贯彻执行国家有关安全生产应急救援的法律法规和政策，制定和修订本项目应急救援预案。

（2）负责组织、协调和指挥事故应急救援工作，决定应急救援工作的重大事项。

（3）负责与上级主管部门、政府相关部门和社会救援力量的联系与协调，争取外部支持。

（4）负责组织事故调查和处理工作，总结事故教训，提出防范措施和改进建议。

3.各参建单位职责

（1）施工单位：负责施工现场的安全管理和事故应急处置工作，制定和实施本单位的应急救援预案，组织应急救援队伍和物资储备，及时向指挥中心报告事故情况。

（2）监理单位：负责对施工单位的安全管理和应急救援工作进行监督检查，及时发现和纠正安全隐患，协助指挥中心开展应急救援工作。

（3）设计单位：负责提供工程设计相关资料和技术支持，协助指挥中心分析事故原因，提出处理意见和建议。

（4）其他参建单位：按照各自职责，配合做好事故应急救援工作。

三、应急救援响应程序

1.事故报告

（1）事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应在1小时内向项目建设单位和当地安全生产监督管理部门报告。

（2）报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断、已采取的措施等。

2.应急响应级别

根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）、Ⅳ级（一般事故）。

（1）Ⅰ级应急响应：发生特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故，启动Ⅰ级应急响应。

（2）Ⅱ级应急响应：发生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，启动Ⅱ级应急响应。

（3）Ⅲ级应急响应：发生较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，启动Ⅲ级应急响应。

（4）Ⅳ级应急响应：发生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，启动Ⅳ级应急响应。

3.应急响应行动

（1）Ⅳ级应急响应行动：由施工单位负责组织应急救援工作，项目建设单位和监理单位进行监督和指导。施工单位应立即启动本单位的应急救援预案，组织救援队伍和物资赶赴事故现场，开展救援工作。

（2）Ⅲ级应急响应行动：由应急救援指挥中心负责组织应急救援工作，施工单位、监理单位、设计单位等参建单位按照指挥中心的统一部署，密切配合，共同开展救援工作。指挥中心应立即调集救援队伍和物资，赶赴事故现场，成立现场救援指挥部，负责现场救援指挥工作。

（3）Ⅱ级应急响应行动：在Ⅲ级应急响应行动的基础上，应急救援指挥中心应及时向当地政府和上级主管部门报告事故情况，请求支援。当地政府和上级主管部门应迅速组织相关部门和救援力量赶赴事故现场，成立联合救援指挥部，统一指挥和协调应急救援工作。

（4）Ⅰ级应急响应行动：在Ⅱ级应急响应行动的基础上，国家相关部门应迅速组织力量赶赴事故现场，成立国家级联合救援指挥部，统一指挥和协调全国范围内的应急救