《中国特色社会主义政治经济学》教学课件 第09章.pptxVIP

宏观经济和宏观治理第四篇

中国宏观经济中的政府作用第九章第九章

学习和掌握政府和市场的基本关系；社会主义市场经济中政府的经济职能；宏观经济治理体系。增强对我国宏观经济中政府作用的认识。

第一节宏观经济中政府和市场的关系第二节宏观经济中政府的经济职能第三节健全和完善宏观经济治理体系

第一节宏观经济中政府和市场的关系一、从国家性质认识政府和市场的关系二、从市场经济一般规律认识政府和市场的关系三、社会主义市场经济中政府和市场的新型关系

一般意义的政府和市场的关系，包括两个层面：一、从国家性质认识政府和市场的关系一是由国家性质决定的政府和市场的关系二是由市场经济一般规律决定的政府和市场的关系政府和市场的关系与国家性质密切相关。从国家性质层面看，政府和市场的关系本质上是国家和市场的关系。

国家就具有双重属性:中国特色社会主义政治经济学第九章中国宏观经济中的政府作用第一节宏观经济中政府和市场的关系一是阶级统治的暴力工具另一是维护公共利益的机关后一重属性服从于前一重属性，因为从根本上说公共利益要服从统治阶级的利益。政府性质是由国家性质决定的。因此，政府经济职能与国家性质密切相关，现实中没有脱离国家性质的政府。政府同样具有双重属性。政府一方面具有阶级属性，另一方面具有维护公共利益的属性。

“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。——《中华人民共和国宪法》，人民出版社2014年版，第7-10、41-42页。中国特色社会主义政治经济学第九章中国宏观经济中的政府作用第一节宏观经济中政府和市场的关系

社会主义中国的国家性质与资本主义国家有本质的不同。社会主义市场经济中，政府和市场的关系，不仅源于国家的经济职能，而且源于社会主义生产关系内在的要求，即政府应该且能够以调节者的身份对国民经济进行宏观调控，而且可以凭借公有制的主体地位，代表社会共同利益在全社会范围内合理配置资源，这是社会主义市场经济重要的制度优势。中国特色社会主义政治经济学

习近平指出：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。……在全面深化改革过程中，我们要坚持和发展我们的政治优势，以我们的政治优势来引领和推进改革，调动各方面积极性，推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。——《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第118页。把政府和市场关系的本质理解为国家与市场关系，正确处理我国政府和市场关系，就要坚持和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一切的基本前提和领导制度保证，是坚持中国共产党领导。中国特色社会主义政治经济学第九章中国宏观经济中的政府作用第一节宏观经济中政府和市场的关系

在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用。市场的价值规律通过供求机制、价格机制和竞争机制的相互作用，在部门内部激励创新，在部门之间调节社会资源使其在社会范围内按比例配置。但价值规律的作用具有自发性、盲目性和滞后性，所以发挥调节作用时会出现“市场失灵”。二、从市场经济一般规律认识政府和市场的关系弥补的办法是政府干预，于是产生了宏观调控。这是从市场经济一般规律的角度对政府和市场关系的理解。第九章中国宏观经济中的政府作用第一节宏观经济中政府和市场的关系

依据马克思主义政治经济学基本原理和方法，政府和市场的关系不是一种机械的、非此即彼的关系，而是辩证统一的关系。“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。”?————《习近平谈治国理政》第一卷，外文出版社2018年版，第116页。中国特色社会主义政治经济学第九章中国宏观经济中的政府作用第一节宏观经济中政府和市场的关系

实践中，我国政府和市场之间的真实关系是：三、社会主义市场经济中政府和市场的新型关系政府和市场二者你中有我，我中有你，彼此融合，相得益彰