二级公路防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对汛期可能出现的洪水、泥石流等自然灾害，确保二级公路的畅通和安全，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于二级公路在汛期可能发生的洪水、泥石流等自然灾害的应急处置。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保安全：坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全为首要任务。

（2）预防为主，防治结合：加强防汛基础设施建设，提高公路抗灾能力，同时做好应急物资储备和抢险队伍建设。

（3）统一领导，分级负责：实行统一领导、分级负责、属地管理的原则，明确各级防汛责任。

（4）快速反应，协同作战：建立健全应急响应机制，确保抢险队伍和物资能够迅速到位，实现协同作战。

二、组织机构及职责

2.1防汛指挥部

成立二级公路防汛指挥部，负责组织、协调、指挥防汛工作。

2.1.1指挥部组成

指挥长：公路局主要负责人

副指挥长：公路局分管领导、相关部门负责人

成员：各相关部门负责人、公路段负责人

2.1.2指挥部职责

（1）负责组织制定和实施防汛应急预案。

（2）负责组织防汛物资储备和抢险队伍建设。

（3）负责组织协调各部门、各单位开展防汛工作。

（4）负责发布防汛信息，组织抢险救援。

2.2防汛办公室

成立防汛办公室，负责日常防汛工作的组织、协调、监督和检查。

2.2.1办公室组成

主任：公路局分管领导

副主任：相关部门负责人

成员：各相关部门负责人、公路段负责人

2.2.2办公室职责

（1）负责收集、整理、分析防汛信息。

（2）负责组织制定防汛工作方案和措施。

（3）负责组织防汛物资储备和抢险队伍建设。

（4）负责监督、检查各部门、各单位防汛工作落实情况。

2.3防汛抢险队伍

成立防汛抢险队伍，负责防汛期间的抢险救援工作。

2.3.1队伍组成

队长：公路段负责人

副队长：相关部门负责人

成员：公路段、养护队、施工队等相关人员

2.3.2队伍职责

（1）负责防汛期间的抢险救援工作。

（2）负责防汛物资的储备和管理。

（3）负责开展防汛培训和演练。

（4）负责执行防汛指挥部的各项指令。

三、预警响应

3.1预警信息

根据气象、水文等部门发布的预警信息，结合公路实际情况，将预警信息分为以下四个等级：

（1）一级预警：预计未来24小时内发生大洪水、泥石流等严重自然灾害。

（2）二级预警：预计未来24小时内发生较大洪水、泥石流等自然灾害。

（3）三级预警：预计未来24小时内发生中等洪水、泥石流等自然灾害。

（4）四级预警：预计未来24小时内发生轻微洪水、泥石流等自然灾害。

3.2预警响应

根据预警信息等级，启动相应的预警响应措施：

（1）一级预警：启动I级应急响应，实行全面封路，禁止车辆通行，组织人员撤离危险区域。

（2）二级预警：启动II级应急响应，实行部分封路，限制车辆通行，加强巡逻检查，组织人员撤离危险区域。

（3）三级预警：启动III级应急响应，加强公路巡查，做好应急物资储备，组织人员做好撤离准备。

（4）四级预警：启动IV级应急响应，加强公路巡查，做好应急物资储备，提高警惕，随时应对突发情况。

四、应急处置

4.1应急处置原则

（1）快速反应，确保安全：接到险情报告后，立即启动应急预案，快速反应，确保人员安全。

（2）科学决策，合理调度：根据险情，科学决策，合理调度人员、物资和设备。

（3）协同作战，高效处置：各部门、各单位协同作战，高效处置险情。

4.2应急处置措施

（1）险情监测：加强对公路、桥梁、隧道等设施的监测，及时发现险情。

（2）应急队伍：启动防汛抢险队伍，组织人员进行抢险救援。

（3）物资调度：调集应急物资，确保抢险救援工作顺利进行。

（4）交通管制：根据险情，实行交通管制，确保救援车辆通行。

（5）人员撤离：组织危险区域人员撤离，确保人员安全。

（6）信息发布：及时发布险情信息和应急处置情况，引导公众正确应对。

五、后期处置

5.1险情评估

对险情进行评估，分析原因，总结经验教训，为今后防汛工作提供参考。

5.2资产损失统计

对受灾公路、桥梁、隧道等设施进行评估，统计资产损失。

5.3灾后重建

根据评估结果，制定灾后重建计划，恢复公路畅通。

六、保障措施

6.1人员保障

加强防汛抢险队伍建设，提高人员素质，确保应急处置能力。

6.2物资保障

储备充足的防汛物资，确保应急处置需要。

6.3资金保障

保障防汛工作所需资金，确保应急处置顺利进行。

6.4技术保障

加强防汛技术研究和应用，提高防汛科技水平。

七、附则

7.1本预案自发布之日起实施。

7.2本预案由公路局负责解释。

7.3本预案如与国家