2025卫星互联网承载网技术白皮书.docxVIP

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未来网络技术发展系列白皮书（2025）

卫星互联网承载网技术

白皮书

2025年8月

I

前言

随着5G、人工智能、空天地一体化等新一代信息技术的迅猛发展，全球数字化进程加速推进，卫星互联网作为实现全域无缝覆盖、支撑数字边疆守护与全球互联互通的关键基础设施，其战略地位日益凸显。与此同时，碳达峰、碳中和战略下绿色低碳发展的要求，以及国家重大战略对通信韧性、产业升级的需求，为卫星互联网技术创新与产业演进提出了更高标准。因此，如何突破轨道/频谱资源约束、空间环境干扰等特殊难题，构建高效、可靠、智能的卫星互联网承载体系，成为推动卫星互联网高质量发展的核心挑战。

传统卫星通信网络存在覆盖局限、资源利用率低、星地协同不足等问题，难以满足全域通信、应急保障、产业赋能等多元化需求。卫星互联网承载网作为连接卫星星座与地面终端的“太空信息高速公路”，通过星间/星地链路技术、动态路由与交换技术等关键技术创新，实现了数据的高效传输与交互，为破解传统网络瓶颈提供了系统性解决方案。

本白皮书首先系统梳理了卫星互联网承载网的发展背景与需求愿景，涵盖国家重大战略、产业经济升级、人民服务保障及全球科技竞争等维度；其次详细阐述了通信增强、应急保障、产业赋能、科学研究等典型应用场景，并深入剖析了集中式、分布式、混合式三种卫星互联网承载网体系架构及星间/星地链路、路由、交换等七大关键技术；同时，本白皮书分析了全球主要卫星互联网的产业现状与标准

II

化进展，探讨了轨道/频谱资源紧张、空间环境复杂等特殊问题及应对策略，最后对未来发展方向进行了总结与展望。

本白皮书期望为业界提供对卫星互联网承载网的全面认知，促进技术交流与创新协作，推动相关技术在国防安全、应急通信、智慧农

业等领域的广泛应用，助力我国卫星互联网产业从“技术并跑”迈向

“体系领跑”，为构建空天地一体化信息基础设施、支撑数字中国建

设提供有力支撑。

III

目录

前言 I

目录 III

一、需求与愿景 1

1.1国家重大战略需求 1

1.2产业驱动经济升级 2

1.3人民服务需求 2

1.4世界科技引领 3

二、卫星互联网承载网概述 1

三、卫星互联网承载网体系架构 5

3.1集中式架构 5

3.1分布式架构 7

3.3混合式架构 9

四、卫星互联网承载网关键技术 12

4.1星间/星地链路技术 12

4.2路由技术 18

4.3交换技术 22

4.4移动切换技术 24

4.5网络管理与控制技术 27

4.6网络测量技术 31

IV

4.7仿真与验证技术 34

五、卫星互联网应用场景 38

5.1通信增强类应用场景 38

5.2应急保障类应用场景 41

5.3产业赋能类应用场景 44

5.4科学研究类应用场景 47

六、卫星互联网承载网产业现状及趋势 50

6.1Starlink进展 50

6.2OneWeb进展 51

6.3AmazonKuiper进展 52

6.4星网进展 53

6.5垣信进展 54

七、卫星互联网承载网标准化现状 56

7.13GPP进展 56

7.2IETF进展 58

7.3ITU进展 59

7.4CCSA进展 61

八、卫星互联网特殊问题剖析 63

8.1轨道/频谱资源紧张导致承载网容量瓶颈 63

8.2空间环境复杂导致承载网链路可靠性下降 64

8.3卫星互联网安全风险的承载网级联效应 65

8.4星地融合难题对承载网端到端QoS的挑战 66

V

九、总结与展望 68

附录A：术语与缩略语 70

参考文献 73

1

一、需求与愿景

本白皮书创新性提出卫星互联网承载网这一前沿概念。卫星互联网承载网是连接卫星与地面终端，实现数据高效传输与交互的关键网络架构，如同信息高速公路一般，确保卫星互联网中的各类信息能够快速、稳定地流通。具体而言，本章从国家战略需求、产业发展驱动、人民生活需求以及世界科技发展趋势入手，深入分析卫星互联网承载网在各领域的重要作用与发展契机。

1.1国家重大战略需求

随着我国综合国力的不断提升，在经济、安全、外交等多领域对信息技术的依赖程度日益加深，数字化转型成为国家发展的核心任务之一。卫星互联网承载网作为新一代信息技术的重要基础设施，其