福建省防汛应急演练预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我省应对突发洪涝灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《福建省防汛条例》等法律法规，结合我省实际，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防汛条例》、《福建省防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于福建省行政区域内发生的洪涝灾害应急响应工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，防抗结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同作战。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

省防汛抗旱指挥部（以下简称省指挥部）是全省防汛工作的最高指挥机构，负责全省防汛工作的组织、协调和指挥。

2.2办公机构

省防汛抗旱指挥部办公室（以下简称省指挥部办公室）设在省水利厅，负责省指挥部的日常工作。

2.3分级指挥机构

各级防汛抗旱指挥部负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全全省防汛监测系统，包括气象、水文、地质、卫星遥感、地面观测等。

3.2预警信息发布

各级防汛抗旱指挥部根据监测预警信息，及时发布预警信息。

3.3预警信息传播

通过电视、广播、互联网、手机短信等渠道，及时传播预警信息。

四、应急响应

4.1预警响应

根据预警等级，启动相应级别的预警响应。

4.2应急响应启动

（1）Ⅰ级响应：当发生严重洪涝灾害，可能导致重大人员伤亡和财产损失时，启动Ⅰ级响应。

（2）Ⅱ级响应：当发生较大洪涝灾害，可能导致较大人员伤亡和财产损失时，启动Ⅱ级响应。

（3）Ⅲ级响应：当发生一般洪涝灾害，可能导致一定人员伤亡和财产损失时，启动Ⅲ级响应。

4.3应急响应措施

（1）人员疏散：根据灾情，及时组织人员疏散，确保人民群众生命安全。

（2）抢险救援：组织专业抢险队伍，开展抢险救援工作。

（3）转移安置：对受灾群众进行转移安置，确保受灾群众的基本生活。

（4）基础设施抢修：组织专业技术人员，对受损基础设施进行抢修。

（5）灾情调查评估：及时开展灾情调查评估，为下一步工作提供依据。

五、应急处置

5.1应急处置原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全；

（2）迅速反应，高效处置；

（3）统一指挥，协同作战；

（4）科学决策，依法行事。

5.2应急处置流程

（1）接收灾情报告：接到灾情报告后，立即启动应急响应。

（2）分析研判：分析灾情，确定应急处置措施。

（3）下达指令：下达应急处置指令，组织实施。

（4）现场处置：现场开展应急处置工作。

（5）灾情报告：及时上报灾情。

六、恢复重建

6.1恢复重建原则

（1）以人为本，确保受灾群众基本生活；

（2）科学规划，有序推进；

（3）突出重点，统筹兼顾；

（4）加大投入，确保实效。

6.2恢复重建措施

（1）恢复生产：帮助受灾群众恢复生产，尽快恢复正常生活。

（2）重建家园：对受灾群众进行房屋重建，改善居住条件。

（3）基础设施重建：对受损基础设施进行重建，提高抗灾能力。

（4）灾后评估：对灾后重建工作进行评估，总结经验教训。

七、保障措施

7.1组织保障

（1）建立健全防汛抗旱指挥部及其办公室，明确职责分工。

（2）加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。

7.2资金保障

（1）各级政府要加大防汛抗旱资金投入，确保应急物资储备。

（2）建立防汛抗旱基金，用于应急抢险、灾后重建等。

7.3物资保障

（1）建立健全防汛抗旱物资储备制度，确保应急物资充足。

（2）加强物资管理，提高物资使用效率。

7.4通信保障

（1）建立健全防汛抗旱通信网络，确保信息畅通。

（2）加强通信设施维护，提高通信保障能力。

七、附则

8.1本预案由省防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

8.2本预案自发布之日起施行。

八、附件

1.福建省防汛抗旱指挥部组成人员名单

2.福建省防汛抗旱指挥部办公室组成人员名单

3.福建省防汛抗旱应急响应流程图

4.福建省防汛抗旱物资储备清单

5.福建省防汛抗旱应急演练方案

注：本预案内容仅供参考，具体实施可根据实际情况进行调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我省防汛应急能力，确保在发生洪涝灾害时能够迅速、有效地开展救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防汛抗旱应急预案》等法律法规和相关政策。

1.3适用范围

本预案适用于福建省行政区域内发生的洪涝灾害应急响应工作。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立福建省防汛应急指挥部，负责全省防汛应急工作的组织、指挥和协调。指挥部由省人民政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，