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重大风险防范：建立有效的安全管理与应急响应机制
目录
文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1文档撰写背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.2核心目的解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.3适用范围界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
风险识别与评估体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1风险识别方法论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1.1常见风险源分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.1.2风险特征描述模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.2风险评估标准制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.2.1风险等级划分依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.2.2影响因素量化方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
安全管理体系设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
3.1组织责任架构图解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.1.1职能部门协作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.1.2关键岗位权责配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
3.2制度规范建设要点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.2.1操作规程标准化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.2.2控制措施体系表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
应急响应流程规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
4.1启动条件设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
4.1.1触发阈值说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
4.1.2启动程序流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.2动态处置程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
4.2.1多阶段应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
4.2.2信息通报制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
保障措施配套计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
5.1培训演练调度方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
5.1.1人员操作技能认证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
5.1.2模拟场景设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
5.2技术支撑平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
5.2.1监测系统功能配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
5.2.2辅助决策系统架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
总部与分部协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
6.1指挥系统对接规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
6.1.1联动会商制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
6.1.2信息共享标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
6.2资源调配协议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
6.2
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