如东县防汛抗旱应急预案.docx

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对如东县境内可能发生的洪水、干旱等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《江苏省防汛抗旱应急预案》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于如东县行政区域内发生的洪水、干旱等自然灾害的防范、应对和恢复重建工作。

1.4工作原则

（1）预防为主，防抗结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，确保安全；

（4）科学决策，快速反应；

（5）群防群治，协同作战。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立如东县防汛抗旱指挥部，负责全县防汛抗旱工作的统一领导和指挥。指挥部由县人民政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.2指挥部办公室

设在县水利局，负责日常工作，具体负责组织、协调、监督、检查防汛抗旱工作。

2.3分级指挥机构

各镇（区、街道）设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域内防汛抗旱工作的组织、协调和实施。

三、防汛抗旱工作职责

3.1县级职责

（1）制定全县防汛抗旱工作规划和年度计划；

（2）组织协调全县防汛抗旱物资储备和调配；

（3）组织指导全县防汛抗旱培训和演练；

（4）组织协调全县防汛抗旱信息报送和发布；

（5）组织指导全县防汛抗旱工程建设和维护；

（6）组织指导全县防汛抗旱应急抢险救援；

（7）组织指导全县防汛抗旱恢复重建工作。

3.2镇级职责

（1）贯彻落实上级防汛抗旱工作部署；

（2）组织制定本行政区域内防汛抗旱工作方案；

（3）组织协调本行政区域内防汛抗旱物资储备和调配；

（4）组织指导本行政区域内防汛抗旱培训和演练；

（5）组织协调本行政区域内防汛抗旱信息报送和发布；

（6）组织指导本行政区域内防汛抗旱工程建设和维护；

（7）组织指导本行政区域内防汛抗旱应急抢险救援；

（8）组织指导本行政区域内防汛抗旱恢复重建工作。

3.3部门职责

各相关部门按照职责分工，做好防汛抗旱相关工作。

四、防汛抗旱措施

4.1防汛措施

（1）加强防洪工程设施建设，提高防洪标准；

（2）加强河道整治，疏浚河道，提高行洪能力；

（3）加强水库、涵闸等水利设施的管理和维护；

（4）加强城市排水设施建设，提高城市防洪排涝能力；

（5）加强山洪灾害防治，做好山洪灾害预警和转移避险工作；

（6）加强防汛物资储备，确保防汛物资供应；

（7）加强防汛队伍建设，提高防汛抢险能力；

（8）加强防汛宣传，提高全民防汛意识。

4.2抗旱措施

（1）加强农田水利基础设施建设，提高农业抗旱能力；

（2）加强水资源管理，合理调配水资源；

（3）加强抗旱物资储备，确保抗旱物资供应；

（4）加强抗旱队伍建设，提高抗旱抢险能力；

（5）加强抗旱宣传，提高全民抗旱意识。

五、应急响应

5.1防汛应急响应

根据雨情、水情、汛情的发展，按照《江苏省防汛抗旱应急预案》规定，启动相应的应急响应。

5.2抗旱应急响应

根据旱情的发展，按照《江苏省抗旱应急预案》规定，启动相应的应急响应。

六、应急保障

6.1物资保障

（1）加强防汛抗旱物资储备，确保物资供应；

（2）建立健全物资调拨机制，确保物资及时到位；

（3）加强物资管理，确保物资质量。

6.2人员保障

（1）加强防汛抗旱队伍建设，提高队伍素质；

（2）加强防汛抗旱培训，提高人员业务水平；

（3）加强应急值班，确保信息畅通。

6.3资金保障

（1）加大防汛抗旱资金投入，确保资金到位；

（2）建立健全资金管理制度，确保资金使用效益。

七、信息报告

7.1信息报送

各级防汛抗旱指挥部要及时、准确、全面地向上级防汛抗旱指挥部报告防汛抗旱工作情况。

7.2信息发布

防汛抗旱指挥部要按照规定及时发布防汛抗旱信息，确保信息畅通。

八、附则

8.1本预案由如东县防汛抗旱指挥部负责解释。

8.2本预案自发布之日起施行。

8.3如东县防汛抗旱指挥部可根据实际情况对本预案进行修订。

8.4各镇（区、街道）应根据本预案制定本行政区域内的防汛抗旱应急预案。

8.5本预案未尽事宜，按照国家和省、市有关法律法规执行。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高如东县防汛抗旱应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少洪涝灾害和干旱灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合如东县实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《江苏省防汛抗旱条例》、《江苏省防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于如东县行政区域内发生的洪涝灾害、干旱灾害及其次生灾害