煤矸石堆场环境应急预案.docx

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制煤矸石堆场可能发生的环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本堆场实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本煤矸石堆场在运营过程中发生的环境污染事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、粉尘污染等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同作战；

（4）信息公开，社会参与。

二、组织机构及职责

2.1成立环境应急预案领导小组

领导小组负责组织、协调、指挥和监督本预案的实施，其主要职责如下：

（1）组织制定和修订本预案；

（2）组织应急演练；

（3）组织事故调查和处理；

（4）协调各部门、各单位之间的应急工作。

2.2成立环境应急指挥部

应急指挥部负责现场应急工作的组织、协调和指挥，其主要职责如下：

（1）组织应急队伍；

（2）制定现场应急措施；

（3）指挥应急队伍开展救援工作；

（4）向上级报告事故情况。

2.3成立环境应急办公室

应急办公室负责应急工作的日常管理，其主要职责如下：

（1）收集、整理和上报环境事故信息；

（2）组织应急物资储备；

（3）组织应急培训；

（4）协助应急指挥部开展应急工作。

2.4各部门、各单位职责

（1）生产部门：负责生产过程中的环境监测，发现异常情况及时报告；

（2）安全部门：负责安全设施的维护和检查，确保安全设施正常运行；

（3）环保部门：负责环境监测，发现环境污染事故及时报告；

（4）消防部门：负责火灾、爆炸等事故的应急救援；

（5）医疗部门：负责事故现场伤员的救治；

（6）后勤保障部门：负责应急物资的供应和保障。

三、应急响应

3.1事故报告

（1）发生环境污染事故时，事故单位应立即启动本预案，并向应急指挥部报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。

（2）应急指挥部接到事故报告后，应立即向领导小组报告，并启动应急预案。

3.2事故分级

根据事故的严重程度，将事故分为四个等级：

（1）一般事故：对环境造成一定影响，但不影响环境功能区正常使用。

（2）较大事故：对环境造成较大影响，可能导致环境功能区部分关闭。

（3）重大事故：对环境造成严重影响，可能导致环境功能区全面关闭。

（4）特别重大事故：对环境造成极其严重的影响，可能导致环境功能区永久关闭。

3.3应急响应措施

（1）现场处置

①迅速切断事故源，防止事故扩大；

②采取有效措施，控制事故现场，防止环境污染扩散；

③对事故现场进行隔离，设置警示标志；

④对伤员进行救治，确保生命安全。

（2）环境监测

①对事故现场周边环境进行监测，掌握污染扩散情况；

②对受污染区域进行监测，评估污染程度；

③对受污染水体、土壤等进行监测，评估污染范围。

（3）应急处置

①对受污染区域进行清理，消除污染源；

②对受污染水体、土壤等进行治理，恢复环境功能；

③对受污染区域进行监测，确保环境安全。

（4）信息发布

①及时向公众发布事故信息，提高公众防范意识；

②向相关部门报告事故情况，争取支持。

四、后期处置

4.1事故调查

事故发生后，应急指挥部应组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任。

4.2环境恢复

对受污染区域进行治理，恢复环境功能，确保环境安全。

4.3应急物资处理

对应急物资进行清点、统计，确保应急物资的合理使用。

五、应急保障

5.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力；

（2）定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。

5.2物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足；

（2）定期检查应急物资，确保应急物资的质量。

5.3资金保障

（1）设立应急资金，确保应急工作的顺利进行；

（2）积极争取政府和社会各界的支持，为应急工作提供资金保障。

六、附则

6.1本预案由环境应急预案领导小组负责解释。

6.2本预案自发布之日起实施。

6.3本预案如有修订，以最新修订版为准。

七、应急演练

7.1定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。

7.2演练内容包括：

（1）火灾、爆炸等事故的应急救援；

（2）环境污染事故的应急处理；

（3）应急物资的供应和保障。

7.3演练结束后，对演练情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

八、环境监测

8.1建立健全环境监测制度，对煤矸石堆场进行定期监测。

8.2监测内容包括：

（1）空