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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高巡特警队伍应对自然灾害的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《巡特警自然灾害应急预案》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《巡特警自然灾害应急预案》、《巡特警工作条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于巡特警队伍在应对自然灾害过程中的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立巡特警自然灾害应急指挥部,负责指挥、协调、监督自然灾害应急处置工作。指挥部下设办公室、现场指挥部、应急保障组、宣传报道组、善后处理组等。
2.2指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥自然灾害应急处置工作;
(2)制定、调整、发布应急处置命令;
(3)组织应急救援队伍、物资、装备的调配;
(4)监督、检查应急处置工作的落实情况;
(5)组织应急处置工作的总结、评估和改进。
2.3现场指挥部职责
(1)负责现场应急处置工作的指挥、协调;
(2)组织应急救援队伍、物资、装备的调配;
(3)落实应急处置措施,确保人民群众生命财产安全;
(4)向上级指挥部报告现场应急处置情况。
2.4应急保障组职责
(1)负责应急救援队伍、物资、装备的调配;
(2)负责现场应急通信、电力、交通、医疗等保障工作;
(3)负责应急物资的采购、储备和供应。
2.5宣传报道组职责
(1)负责应急处置工作的宣传报道;
(2)及时发布应急处置信息,回应社会关切;
(3)组织开展应急处置工作的总结、评估和改进。
2.6善后处理组职责
(1)负责受灾群众的安置、救助;
(2)负责应急处置工作的善后处理;
(3)协助有关部门开展灾后重建工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强自然灾害监测预警,及时掌握灾害发展趋势;
(2)开展自然灾害风险隐患排查,及时消除安全隐患;
(3)加强应急物资储备,确保应急处置需要;
(4)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(5)加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识。
3.2预警信息发布
(1)根据自然灾害发展趋势,及时发布预警信息;
(2)通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息;
(3)及时向各级政府、企事业单位、社会组织和公众发布预警信息。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)根据自然灾害等级,启动相应级别的应急响应;
(2)立即组织应急救援队伍、物资、装备投入应急处置;
(3)落实应急处置措施,确保人民群众生命财产安全。
4.2应急处置措施
(1)人员搜救:迅速组织力量开展人员搜救,确保被困群众安全;
(2)灾情评估:及时评估灾害损失,为灾后重建提供依据;
(3)抢险救援:迅速开展抢险救援工作,确保受灾地区恢复正常秩序;
(4)物资保障:确保应急救援物资、装备的供应;
(5)医疗救护:组织医疗救护队伍,开展伤病员救治;
(6)心理疏导:开展心理疏导工作,帮助受灾群众缓解心理压力。
4.3应急处置流程
(1)接报灾害信息,立即启动应急响应;
(2)组织应急救援队伍、物资、装备投入应急处置;
(3)落实应急处置措施,确保人民群众生命财产安全;
(4)向上级指挥部报告现场应急处置情况;
(5)根据灾害发展趋势,调整应急处置措施;
(6)应急处置结束后,及时总结、评估和改进。
五、应急保障
5.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织开展应急培训和演练,提高应急处置水平;
(3)落实应急值班制度,确保应急处置工作24小时不间断。
5.2物资保障
(1)加强应急物资储备,确保应急处置需要;
(2)建立健全应急物资采购、储备、供应机制;
(3)加强应急物资的检查、维护,确保应急物资完好。
5.3装备保障
(1)加强应急装备配备,提高应急处置能力;
(2)建立健全应急装备采购、维护、保养机制;
(3)加强应急装备的检查、维护,确保应急装备完好。
5.4通信保障
(1)加强应急通信建设,确保应急处置工作通信畅通;
(2)建立健全应急通信保障机制;
(3)加强应急通信设备的检查、维护,确保应急通信设备完好。
六、应急演练
6.1演练目的
(1)检验应急预案的可行性和有效性;
(2)提高应急处置能力;
(3)锻炼应急队伍,提高应急队伍的协同作战能力。
6.2演练内容
(1)自然灾害预警信息发布;
(2)应急救援队伍、物资、装备的调配;
(3)应急处置措施落实;
(4)应急处置工作总结、评估和改进。
6.3演练组织
(1)成立演练领导小组,负责演练的组织、协调、指挥;
(2)制定演练方案,明确演练内容、时间、地点、人
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