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党建经验：绘就党建引领乡村振兴新画卷

党的二十届三中全会强调，坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。内蒙古自治区清水河县认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持党建引领，在产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”上持续发力，切实走出一条乡村振兴“清水河路子”。

因地制宜发展特色产业。学习运用“千万工程”经验，以产业振兴赋能乡村全面振兴。因地制宜发展特色农业。大力发展设施农业和杂粮产业，积极推广阳光玫瑰葡萄+羊肚菌立体套种+特色蓝莓种植模式，依托小香米等“六大地理标志产品”，成功创建“中国小香米之乡”“中国黑黍子之乡”“中国海红果之乡”和中国“一乡一品”示范县。聚焦产业化发展，建成绿色农畜产品加工园，引进12家农畜产品深加工企业，全力推动一产“接二连三”。因地制宜发展新质生产力。与中国农业大学、内蒙古农业大学、内蒙古农科院合作成立杂粮种子研发中心，培育杂粮品种44类。建成国内规模最大且技术集成最全的奶牛育种场、国内最大的单体存栏奶山羊核心育种场、国内第一个高标准肉牛核心育种场，因地制宜发展村集体经济。大力发展文旅、物流等“八大富民产业”，全力实施“村集体经济攻坚”行动，全县103个行政村收入全部超过13万元，带动户均增收1.7万元，老百姓在家门口就能“就好业”。

精准发力强化人才支撑。持续深化人才发展体制机制改革，不断优化人才结构、提升人才质量。突出“人才引领”。设立乡村振兴专家工作站5个、人才小院1处、博士工作站2个，成立内蒙古首家乡村振兴联合体，培养乡村振兴带头人39名，带动乡村振兴产业示范户128户，为乡村发展注入强劲动力。坚持“聚才兴产”。深入实施“一十百千万”人才工程，聚焦现代新材料、新能源等“六大优势产业”，靶向引进院士2名、硕士以上242名，培育本土人才2436名，有力服务高质量发展。聚焦“民生所急”。与区内外名校合作办学，引进3名专家任县一中班子成员、17名高学历教师开展支教工作。柔性引进全国100名医疗专家定期坐诊，选派33名医师下沉基层，紧密型县域医共体入选全国基层卫生健康优秀案例。

润物无声厚植文化沃土。坚持以群众需求为导向，不断满足人民日益增长的精神文化需求。加强农村精神文明建设。深入推进“双扶一固”“孝扶共助”工程，大力实施公民道德建设工程和移风易俗突出问题专项治理行动，组织“好家风好家训”巡讲100余场，乡村精神文明建设水平不断提升。强化文化阵地建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，依托“新时代讲习团”等载体，开展“理论+百姓+文艺”特色宣讲600余场，建成以“文体中心—体育公园—文博广场—文博巷—博物馆”为主的文化轴带，引领农村文明风尚向好向美发展。丰富群众性文化活动。高质量开展农民丰收节、长城文化节等一系列文体活动，依托文化阵地，定期开展“清风阅读”活动，不断丰富人民群众精神文化生活。

久久为功夯实生态基底。深入践行“两山”理念，扎实推进高品质生态环境建设。全力以赴抓好生态环境修复。完成国土绿化540公顷、历史遗留废弃矿山治理304.3公顷、水土流失治理5500公顷，浑河国家湿地公园通过国家验收，先后获“全国绿化模范县”“中国生态魅力县城”“全国生态建设突出贡献先进集体”称号。持续深入抓好三大攻坚战。常态化开展燃煤、工业、机动车、扬尘污染防治专项行动，空气质量优良天数连续5年突破290天。优良水体比例达100%，农药、化肥用量实现负增长。常态长效抓好农村人居环境整治。认真开展“三清理、三整治、四提升”行动，改造户厕2866座，新建维修通村道路120公里，成功创建“四好农村路”全国示范县，村容村貌明显提升、生态环境明显改善。

强基固本增强组织保障。坚持大抓基层的鲜明导向，全面增强基层党组织政治功能和组织功能。持续提升基层党组织建设水平。深入实施“头雁”能力提升行动，组织开展乡村振兴基层党组织书记“比武争星”活动，认真开展村“两委”后备力量培育储备工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，五良太乡创成国家乡村振兴示范乡。持续增强基层社会治理效能，全面构建以基层党组织为引领的基层治理体系，6个村获“内蒙古自治区民主法治示范嘎查村（社区）”称号，青豆沟村入选全国民族团结进步示范村，葆艳庄村入选全国乡村治理示范村。持续深化整治形式主义为基层减负。全力破解“小马拉大车”突出问题，一村一策制定完善村级组织承担工作事务清单，精简乡镇考核指标86.3%，着力解决台账多、填表繁、报送勤等问题，让广大基层干部把更多时间和精力放在干事创业、为民服务上。