总体应急预案编制工作方案.docxVIP

第1篇

一、前言

为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本总体应急预案编制工作方案。

二、编制目的

1.提高本地区应对各类突发事件的能力，降低突发事件造成的损失。

2.规范突发事件应对工作流程，确保应急管理工作有序、高效、科学。

3.增强政府、企事业单位和社会公众的应急意识，提高应急管理水平。

三、编制原则

1.预防为主、防治结合的原则；

2.统一领导、分级负责的原则；

3.综合协调、快速反应的原则；

4.依靠科学、依法应对的原则；

5.公开透明、社会参与的原则。

四、编制范围

本总体应急预案适用于本地区发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

五、编制内容

1.编制依据：法律法规、政策文件、上级应急预案等。

2.编制单位：本地区人民政府及相关部门。

3.编制程序：组织筹备、调研论证、编制起草、征求意见、审核批准、发布实施。

4.编制内容：

（1）突发事件概述：包括突发事件的类型、特点、影响范围等。

（2）组织指挥体系：明确突发事件应对工作的领导机构、职责分工、运行机制等。

（3）应急响应机制：包括预警信息发布、应急响应启动、应急指挥调度、应急物资保障、应急队伍管理等。

（4）应急处置措施：针对各类突发事件，制定相应的应急处置措施，包括现场处置、转移安置、医疗救护、物资供应、心理疏导等。

（5）恢复重建：明确突发事件应对工作结束后，恢复重建工作的组织领导、职责分工、政策措施等。

（6）应急保障：包括经费保障、物资保障、技术保障、人才保障等。

（7）培训和演练：明确应急培训、演练的组织实施、内容、形式、频率等。

（8）应急信息管理：包括信息收集、整理、发布、报送等。

（9）附则：包括预案的修订、废止、解释等。

六、编制步骤

1.组织筹备：成立应急预案编制工作领导小组，明确工作职责，制定工作方案。

2.调研论证：组织相关人员对本地区各类突发事件进行调研，分析评估突发事件风险，确定应急预案编制重点。

3.编制起草：根据调研论证结果，起草总体应急预案初稿。

4.征求意见：将应急预案初稿征求相关部门、企事业单位和社会公众的意见，进行修改完善。

5.审核批准：将修改完善的应急预案报送上级人民政府及相关部门审核批准。

6.发布实施：经审核批准的应急预案向社会公布，并组织开展应急培训和演练。

七、工作要求

1.加强组织领导，明确责任分工，确保应急预案编制工作顺利进行。

2.做好调研论证，确保应急预案的科学性、实用性。

3.严格依法依规，确保应急预案的合法性。

4.加强宣传培训，提高社会公众的应急意识和能力。

5.做好应急演练，检验应急预案的有效性。

八、结语

本总体应急预案编制工作方案旨在提高本地区应对各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级人民政府及相关部门要高度重视，认真组织实施，确保应急预案编制工作取得实效。

第2篇

一、前言

为提高我国应对各类突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本总体应急预案编制工作方案。

二、编制目的

1.提高我国应对突发事件的总体能力，确保突发事件得到及时、有效、有序的处置。

2.明确各部门、各地区的职责分工，形成协同应对突发事件的合力。

3.建立健全应急预案体系，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

4.保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

三、编制原则

1.预防为主、防治结合原则：以预防为主，防治结合，努力减少突发事件的发生和损失。

2.统一领导、分级负责原则：实行统一领导，分级负责，明确各级政府、各部门的职责。

3.科学合理、实用高效原则：科学合理地制定应急预案，确保其实用性和高效性。

4.依法编制、规范管理原则：依法编制应急预案，规范管理，确保应急预案的权威性和执行力。

四、编制范围

本总体应急预案编制工作范围包括以下各类突发事件：

1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等。

2.公共卫生事件：传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等。

3.安全生产事故：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、矿山事故等。

4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、民族宗教矛盾等。

5.其他突发事件：环境污染、交通事故、核事故等。

五、编制步骤

1.组织筹备阶段

（1）成立应急预案编制工作领导小组，负责统筹协调、组织实施应急预案编制工作。

（2）明确各部门、各地区的职责分工，确保应急预案编