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无主尾矿库隐患综合治理项目设计方案

一、项目背景与建设目标

（一）项目背景

无主尾矿库多为历史遗留矿山产物，存在“产权主体缺失、治理责任悬空、安全隐患突出”等问题。以XX区域无主尾矿库为例（总库容50万m3，坝高15m，建成超20年），当前存在三大核心隐患：

安全隐患：坝体边坡坡度超设计值（现状1:1.5，规范要求1:2.0），坝体出现多处裂缝（最长5m、宽3cm），雨季易引发滑坡；排水系统堵塞（溢洪道淤积尾矿砂1.2m），洪水排泄不畅；

环保隐患：尾矿砂含铅、镉等重金属（检测浓度铅0.8mg/kg、镉0.15mg/kg），雨水淋滤后渗入地下，周边500m内地下水重金属超标率达15%；库面裸露尾矿砂年扬尘量约300t，影响周边1km内居民区空气质量；

管理空白：无日常巡查、监测机制，隐患发现与处置完全依赖群众举报，应急响应能力为零。

依据《尾矿库安全监督管理规定》《“十四五”矿山生态修复行动计划》要求，需通过系统性治理，消除无主尾矿库安全环保风险，恢复区域生态功能。

（二）建设目标

安全目标：6个月内完成坝体加固、排水系统修复，坝体稳定性系数提升至1.25以上（满足《尾矿库安全技术规程》要求），消除滑坡、溃坝风险；

环保目标：1年内实现“渗漏可控、扬尘消除、生态恢复”——地下水重金属浓度降至《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，库面扬尘量减少95%，植被覆盖率提升至80%；

监测目标：建成“坝体+水质+空气质量”三位一体监测系统，数据实时传输，异常预警响应时间≤2小时；

长效目标：明确治理后管护主体（如当地自然资源部门），建立“日常巡查+定期检测”机制，确保5年内无新增隐患。

二、现状勘察与隐患分类

（一）详细勘察内容

工程地质勘察：

坝体结构：采用钻探（布设5个钻孔，深度10-15m）+探坑（3个，深度2-3m），查明坝体填料成分（尾矿砂占比90%，含少量黏土层）、压实度（现状85%，规范要求≥90%）、裂缝分布（共8处，集中在坝顶及上边坡）；

地基稳定性：检测坝基承载力（现状120kPa，需提升至150kPa），排查是否存在软弱夹层（勘察发现坝基1.5m处有厚度0.3m的淤泥层，为渗漏隐患点）。

水文与环保勘察：

地下水：在库周布设6个监测井，监测水位、水质，发现下游2个监测井铅、镉浓度超标（分别为0.05mg/L、0.008mg/L，超Ⅲ类标准2倍、4倍）；

地表水：排查库周500m内沟渠，发现1条沟渠受尾矿砂淋滤水影响，悬浮物浓度达50mg/L（超《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准1倍）；

扬尘监测：在库周3个点位监测TSP浓度，年均值达1.2mg/m3（超《环境空气质量标准》二级标准3倍）。

周边环境勘察：

敏感目标：库周1km内有2个自然村（共320人）、1处小型农田（200亩，种植水稻），地下水为村民主要饮用水源；

交通条件：距县道3km，可通过拓宽现有乡村道路（长度1.5km，拓宽至6m）满足施工车辆通行需求。

（二）隐患分类与优先级

隐患类别

具体表现

风险等级

治理优先级

坝体安全隐患

1.坝体坡度超标（1:1.5），压实度不足（85%）；2.坝体裂缝（8处，最长5m）；3.坝基存在淤泥层（0.3m厚）

重大

1级（优先）

排水系统隐患

1.溢洪道淤积（1.2m厚尾矿砂）；2.截洪沟破损（长度200m，多处坍塌）；3.排水井堵塞（3座，无法正常排水）

较大

1级（优先）

环保污染隐患

1.地下水重金属超标（铅、镉）；2.库面扬尘（TSP1.2mg/m3）；3.地表水悬浮物超标

较大

2级

管理空白隐患

1.无监测设备；2.无管护主体与巡查机制

一般

3级

三、总体治理思路与技术路线

（一）总体治理思路

遵循“安全优先、分类施策、生态协同、长效管护”原则，分三阶段推进：

应急处置阶段：优先治理坝体、排水系统重大隐患，防止滑坡、溃坝事故；

系统治理阶段：开展防渗、扬尘控制、生态修复，解决环保污染问题；

长效管控阶段：建设监测系统，明确管护主体，建立常态化管理机制。

（二）技术路线

graphTD

A[现状勘察与隐患评估]--B[应急处置：坝体加固+排水修复]

B--C[系统治理：防渗工程+扬尘控制+生态修复]

C--D[长效管控：监测系统建设+管护机制建立]

D--E[验收评估与效果监测]

四、核心治理工程设计

（一）安全隐患治理工程（应急处置阶段，3个月）

坝体加固工程

坝体培厚与削坡：将坝体边坡从