文山州谱好三部曲决战十五五谋划十五五解放思想大讨论活动方案.docx

研究报告

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文山州谱好三部曲决战十五五谋划十五五解放思想大讨论活动方案

一、活动背景与意义

1.文山州谱好三部曲决战十五五的背景

文山州作为云南省下辖的一个地级市，地处祖国西南边陲，拥有丰富的自然资源和独特的民族文化。近年来，文山州经济社会发展取得了显著成效，但同时也面临着诸多挑战。在“十三五”期间，文山州成功实施了“谱好三部曲”战略，即“稳增长、调结构、惠民生”，为“十四五”时期的发展奠定了坚实基础。

(1)“十三五”期间，文山州地区生产总值从2015年的610亿元增长到2020年的860亿元，年均增长8.5%。这一期间，文山州固定资产投资累计完成4400亿元，同比增长15%。农业、工业、服务业三大产业结构不断优化，其中服务业占比逐年上升，成为推动经济增长的重要引擎。

(2)在脱贫攻坚战中，文山州累计投入扶贫资金超过100亿元，实施产业扶贫项目1200多个，帮助18.8万贫困人口实现脱贫。此外，文山州还积极推进教育、医疗、住房等民生工程建设，群众生活水平显著提高。以文山州马关县为例，该县通过发展特色产业，如烤烟、茶叶、核桃等，带动了当地农民增收，实现了整县脱贫。

(3)面对复杂的国内外环境，文山州积极应对，加大改革开放力度。2019年，文山州成功举办首届文山州国际三七节，吸引了国内外客商前来投资兴业。同时，文山州还积极参与“一带一路”建设，加强与周边国家的经贸往来，为经济社会发展注入新动力。以文山州文山市为例，该市通过打造“边城经济”，吸引了大量企业入驻，形成了以生物医药、旅游、物流等为主导的产业体系。

2.谋划十五五的目标和意义

(1)在“十四五”时期，文山州将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长8%以上。为实现这些目标，文山州将着力推动产业转型升级，加大基础设施建设力度，优化营商环境，提升科技创新能力，加强生态环境保护，促进社会事业全面进步。

(2)谋划“十五五”时期的发展，对于文山州来说具有重要意义。首先，它有助于巩固和拓展“十三五”时期取得的成果，为“十四五”时期的发展奠定坚实基础。其次，通过科学谋划，文山州可以更好地应对国内外风险挑战，实现经济社会的平稳健康发展。此外，谋划“十五五”时期的发展还有助于推动文山州全面深化改革，加快构建现代化经济体系，提升区域竞争力。以文山州文山市为例，该市通过谋划“十五五”时期的发展，明确了以科技创新为引领，以产业升级为支撑的发展路径，为当地经济社会发展注入了新活力。

(3)“十五五”时期的发展规划将为文山州提供清晰的发展蓝图，有助于凝聚各方力量，形成推动发展的强大合力。在这一时期，文山州将充分发挥资源优势，加大招商引资力度，推动产业链向高端延伸，培育壮大新兴产业。同时，文山州还将深化与周边地区的合作，积极参与区域一体化发展，提升对外开放水平。通过这些举措，文山州有望在“十五五”时期实现跨越式发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

3.3.解放思想大讨论的必要性与重要性

(1)在当前快速发展的时代背景下，解放思想大讨论对于文山州来说显得尤为必要。据统计，近年来文山州经济社会发展虽然取得了显著成绩，但与全国其他地区相比，仍存在一定差距。通过解放思想大讨论，可以激发广大干部群众创新精神，推动文山州在思想观念、思维方式、工作方法等方面实现突破。例如，文山州某县通过开展解放思想大讨论，成功引进了一家大型企业，带动了当地产业升级，创造了大量就业岗位。

(2)解放思想大讨论的重要性在于，它有助于解决文山州在发展中遇到的问题和挑战。例如，在脱贫攻坚战中，解放思想大讨论帮助文山州调整了扶贫策略，实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。此外，解放思想大讨论还有助于推动文山州在生态环境保护、基础设施建设、公共服务等领域取得突破。以文山州某县为例，通过解放思想大讨论，该县成功实施了生态修复工程，改善了生态环境，提高了群众生活质量。

(3)解放思想大讨论对于文山州的长远发展具有重要意义。它有助于提高文山州干部队伍的整体素质，培养一支敢于担当、善于作为的干部队伍。同时，解放思想大讨论还能激发全社会的创新活力，推动文山州在科技创新、文化繁荣、社会和谐等方面取得更大进步。以文山州某企业为例，该企业在解放思想大讨论的推动下，成功研发了一项新技术，不仅提升了企业竞争力，还为文山州经济发展注入了新动力。

二、活动指导思想

1.指导思想一：坚持以新时代中国特色社会主义思