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乌海市推动物流业高质量发展实施方案

一、总体要求

1.1发展目标

(1)乌海市物流业发展目标旨在到2025年，实现物流业规模和质量的双提升。预计全市物流业增加值将达到100亿元，同比增长20%以上，占全市GDP的比重提升至5%。在此基础上，培育2-3家年营业额超10亿元的物流企业，打造2-3个具有区域影响力的物流品牌。以乌海市为核心，辐射周边地区，形成覆盖内蒙古西部、连接京津冀的物流网络。

(2)具体来看，乌海市将重点发展冷链物流、电商物流、快递物流等特色物流业务。预计到2025年，乌海市冷链物流市场规模将达到10亿元，电商物流业务量增长50%，快递物流业务量增长30%。以乌海市为中心，建设覆盖周边地区的冷链物流配送中心，提升冷链物流的效率和安全性。同时，加强与阿里巴巴、京东等电商企业的合作，打造电商物流集散地。

(3)在物流基础设施建设方面，乌海市计划投资50亿元，用于新建和改扩建物流园区、交通网络和仓储设施。其中，重点建设3-5个现代化物流园区，新增仓储面积100万平方米。以乌海市综合物流园区为例，该园区占地2000亩，已吸引20余家知名物流企业入驻，成为乌海市物流业发展的新引擎。通过这些举措，乌海市将打造成为西部地区重要的物流枢纽城市。

1.2指导思想

(1)指导思想方面，乌海市将深入贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为目标，以物流业转型升级为方向，以创新驱动和绿色发展为动力，以深化改革和扩大开放为支撑，全面提升物流业发展质量和效益。具体而言，将紧紧围绕以下原则：

首先，坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，推动物流资源优化配置，提高物流效率。

其次，坚持创新驱动，加大科技创新投入，推动物流技术装备升级，培育新业态新模式，提升物流产业核心竞争力。

再次，坚持绿色发展，强化环保意识，推动绿色物流发展，降低物流业对环境的影响，实现可持续发展。

(2)乌海市将坚持融合发展，推动物流业与制造业、商贸业、农业等产业深度融合，促进产业链、供应链、价值链协同发展，形成物流业与其他产业相互促进、共同发展的良好格局。具体措施包括：

一是加强物流业与制造业的协同，提升制造业物流效率，降低生产成本，推动制造业转型升级。

二是推动物流业与商贸业的融合，优化商贸物流体系，提高商贸流通效率，满足消费者多样化需求。

三是促进物流业与农业的联动，发展农产品物流，保障农产品质量安全，促进农业现代化。

(3)乌海市将坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，加强与周边国家和地区的物流合作，拓展国际物流市场。同时，加强国内外物流企业交流合作，引进先进管理经验和技术，提升乌海市物流业国际化水平。具体措施有：

一是积极参与国际物流合作项目，推动乌海市物流企业走向国际市场。

二是举办国际物流论坛和展会，加强国内外物流企业的交流与合作。

三是加强物流标准化建设，提高物流业与国际接轨的能力。通过这些举措，乌海市将打造成为内陆开放型经济新高地，推动物流业高质量发展。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，乌海市将坚持以下原则：

首先，坚持规划先行，科学制定物流发展规划，明确物流业发展目标和路径，确保物流业发展有序、高效。规划应充分考虑乌海市的地域特点、资源禀赋和市场需求，确保规划的前瞻性和可操作性。

其次，坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力，引导物流资源合理配置。同时，政府要发挥引导和调控作用，优化政策环境，营造公平竞争的市场氛围。

再次，坚持创新驱动，加大科技创新投入，推动物流技术装备升级，培育新业态新模式，提升物流产业核心竞争力。鼓励企业进行技术创新，推动物流业向智能化、绿色化、服务化方向发展。

(2)乌海市在发展物流业时，还将遵循以下原则：

一是坚持绿色发展，强化环保意识，推动绿色物流发展，降低物流业对环境的影响，实现可持续发展。通过推广节能环保的物流设备和技术，提高物流业的资源利用效率。

二是坚持协同发展，推动物流业与制造业、商贸业、农业等产业深度融合，形成产业链、供应链、价值链协同发展格局。通过加强产业间合作，实现资源共享、优势互补，提升整体竞争力。

三是坚持开放合作，积极参与“一带一路”建设，加强与周边国家和地区的物流合作，拓展国际物流市场。通过引进外资、技术和管理经验，提升乌海市物流业的国际化水平。

(3)此外，乌海市发展物流业还将遵循以下原则：

一是坚持以人为本，关注物流从业人员权益，提高从业人员素质，营造良好的就业环境。通过加强职业培训，提升物流从业人员的专业技能和服务水平。

二是坚持安全发展，加强物流安全管理，确保物流运输安全、仓储安全、信息安全。建立健全安全监管体系，提高物流企业的安全意识和责任意识。

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