五年护理事业发展规划.docx

研究报告

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五年护理事业发展规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)本规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实全国卫生与健康大会和全国护理工作会议精神，坚持新发展理念，以人民健康为中心，以护理服务高质量发展为目标，以深化医改为主线，以提升护理服务能力和水平为核心，以加强护理人才队伍建设为关键，以科技创新为动力，全面推进护理事业改革发展。

(2)具体而言，指导思想将围绕以下三个方面展开：首先，强化护理服务的公益性，保障人民群众基本医疗护理服务需求，提高人民群众健康水平。以数据为依据，我国护理服务需求逐年增长，据统计，2019年全国医疗卫生机构床位数达到880万张，其中护士数量达到423万人，但每千人口护士数仅为3.09人，与发达国家相比仍有较大差距。因此，本规划将着力提高护理服务的可及性和均等性，确保人民群众能够享受到优质的护理服务。

(3)其次，推进护理服务供给侧结构性改革，优化护理服务结构，提高护理服务效率和质量。以某三甲医院为例，该院通过实施护理信息化管理，将护理工作流程数字化，实现了护理资源的合理配置，提高了护理工作效率。同时，该院还积极推进护理服务模式创新，开展居家护理、安宁疗护等特色服务，满足人民群众多样化的健康需求。此外，本规划还将加强护理科研和学术交流，推动护理学科发展，提升护理服务整体水平。

1.2基本原则

(1)本规划遵循以人为本原则，将人民群众的健康需求作为护理事业发展的出发点和落脚点，确保护理服务公平可及，满足人民群众多样化、多层次的健康需求。

(2)坚持改革创新原则，深化护理管理体制和运行机制改革，激发护理事业发展活力，推动护理服务模式创新，提高护理服务质量和效率。

(3)遵循科学发展的原则，紧密结合国家卫生健康发展战略，以科学的态度和方法指导护理事业规划，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。

1.3发展目标

(1)到2025年，我国护理事业发展的总体目标是实现护理服务质量和效率的显著提升，护理人才队伍结构更加合理，护理服务体系更加完善，护理服务能力显著增强。具体目标包括：每千人口护士数达到4.5人，护理专业技术人员占卫生技术人员比例达到50%以上，护理服务覆盖率显著提高，基本实现所有医疗机构护理服务全覆盖。

(2)在护理服务能力方面，力争实现以下目标：护理服务模式创新取得突破，居家护理、安宁疗护等特色服务覆盖面扩大，护理服务质量评价体系更加完善。例如，某地市通过实施护理服务能力提升工程，成功将居家护理服务覆盖率提升至80%，有效缓解了老年人护理需求。

(3)在护理人才队伍建设方面，目标是实现以下成果：护理人才培养体系更加健全，护理专业学位研究生招生规模扩大，护理人才引进和激励机制更加完善。据某省护理学会统计，该省近年来通过实施护理人才培养计划，已培养高级护理人才1000余人，为护理事业高质量发展提供了有力支撑。

二、优化护理人才队伍结构

2.1人才培养规划

(1)人才培养规划将围绕提升护理人才素质和优化人才结构展开。首先，加强护理本科教育和研究生教育，扩大护理专业学位研究生招生规模，提高护理人才培养质量。例如，某高校护理学院通过与国内外知名医疗机构合作，开设了临床护理、社区护理等专业方向，培养了一批具有国际视野的护理人才。

(2)其次，强化在职护士培训，通过开展继续教育和技能提升培训，提高在职护士的专业技能和服务水平。据某市护理学会统计，近年来该市共举办各类护理培训班200余期，培训护士超过5万人次，有效提升了护士队伍的整体素质。

(3)同时，加强护理人才引进和激励机制，完善护理人才队伍结构。通过实施“护理人才引进计划”，吸引更多优秀护理人才加入，并在薪酬待遇、职业发展等方面给予政策支持。例如，某省对引进的高层次护理人才给予一次性安家补贴和科研启动经费，有效激发了人才引进的积极性。

2.2人才引进与激励机制

(1)人才引进方面，将实施“护理人才引进计划”，重点引进具有高级职称、博士学位的护理人才和护理学科带头人。通过设立专项基金，提供具有竞争力的薪酬待遇、住房补贴和科研启动经费，吸引国内外优秀护理人才。

(2)激励机制方面，建立护理人才激励机制，对在护理工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励。同时，完善职业发展通道，为护理人才提供晋升机会，鼓励其在护理管理、教学、科研等领域发挥作用。

(3)此外，加强护理人才队伍建设，通过开展定期培训和学术交流活动，提升护理人才的综合素质和创新能力。建立护理人才信息库，为护理人才提供职业发展指导和信息服务，促进护理人才资源的合理流动和优化配置。

2.3人才队伍素质提升

(1)人才队伍素质提升方面，重点加强护士