杨凌区防汛应急预案方案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《陕西省防汛抗旱条例》

3.《陕西省防汛抗旱指挥部办公室关于印发陕西省防汛抗旱应急预案的通知》

4.《杨凌示范区防汛抗旱指挥部办公室关于印发杨凌示范区防汛抗旱应急预案的通知》

5.《杨凌示范区防汛抗旱指挥部办公室关于印发杨凌示范区防汛抗旱应急预案编制指南的通知》

二、适用范围

本预案适用于杨凌示范区范围内因暴雨、洪水、山洪、泥石流等自然灾害引发的各类防汛应急处置工作。

三、组织指挥体系

1.成立杨凌区防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”），负责全区防汛抗旱工作的统一领导和指挥。

2.指挥部组成人员：

（1）指挥长：由杨凌示范区管委会主任担任。

（2）副指挥长：由杨凌示范区管委会副主任、区防汛抗旱指挥部办公室主任担任。

（3）成员：由区水利、气象、国土、住建、教育、卫生、公安、交通、民政、财政、商务、旅游、农业、林业、环保、安监、通信等部门负责人担任。

3.指挥部下设办公室，负责日常工作。

四、预警预报与信息发布

1.预警预报：区气象部门负责监测、预报和发布天气预警信息；区水利部门负责监测、预报和发布水情预警信息。

2.信息发布：通过广播、电视、网络、手机短信等渠道，及时向公众发布预警信息。

五、防汛措施

1.巡查检查：对重点部位、重要设施进行巡查检查，及时发现并消除安全隐患。

2.防洪工程：加强防洪工程设施建设、维护和管理，确保工程安全运行。

3.防汛物资：储备足够的防汛物资，确保应急需要。

4.防汛队伍：组建防汛抢险队伍，定期开展培训和演练。

5.人员转移：根据实际情况，及时组织受威胁区域内的群众转移。

六、应急处置

1.信息报告：发生洪水、山洪、泥石流等灾害时，第一时间向指挥部报告。

2.应急响应：根据灾害等级，启动相应级别的应急响应。

3.应急处置：按照预案要求，采取以下措施：

（1）关闭受威胁区域内的学校、幼儿园、医院等公共场所。

（2）停止受威胁区域内的交通、运输等经营活动。

（3）组织受威胁区域内的群众转移至安全地带。

（4）开展抢险救援工作，确保人员生命安全。

（5）加强应急物资和设备的调配，确保抢险救援工作顺利进行。

4.恢复重建：灾害发生后，迅速组织力量开展灾后重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

七、应急保障

1.人员保障：加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。

2.物资保障：储备充足的防汛物资，确保应急需要。

3.资金保障：设立防汛抗旱专项资金，保障防汛抗旱工作顺利开展。

4.技术保障：加强防汛抗旱技术研究和应用，提高防灾减灾能力。

八、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由杨凌示范区防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

3.本预案如与国家和地方相关政策法规不一致，以国家和地方政策法规为准。

4.各相关部门要根据本预案，结合实际，制定具体实施方案。

5.本预案如需修改，由杨凌示范区防汛抗旱指挥部办公室提出，经指挥部批准后发布。

杨凌区防汛抗旱指挥部

年月日

以下为预案的具体实施细节：

一、预警预报与信息发布

1.预警信息发布渠道

（1）广播、电视：通过全区广播、电视媒体及时发布预警信息。

（2）网络、手机短信：通过政府网站、微信公众号、短信平台等渠道发布预警信息。

（3）社区、农村广播：在社区、农村广播中及时发布预警信息。

2.预警信息发布内容

（1）灾害类型：暴雨、洪水、山洪、泥石流等。

（2）灾害等级：根据灾害程度，分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

（3）受威胁区域：明确受威胁的区域范围。

（4）应对措施：提出相应的应对措施。

二、防汛措施

1.巡查检查

（1）对水库、堤防、涵闸等水利设施进行巡查检查，确保工程安全。

（2）对地质灾害易发区域进行巡查检查，及时发现并消除安全隐患。

2.防洪工程

（1）加强水库、堤防、涵闸等水利设施的维护和管理。

（2）对在建水利工程进行监督检查，确保工程进度和质量。

3.防汛物资

（1）储备足够的防汛物资，包括编织袋、沙袋、石子、水泵、救生衣等。

（2）确保防汛物资的质量和数量，定期进行维护和更新。

4.防汛队伍

（1）组建防汛抢险队伍，明确队伍职责和任务。

（2）定期开展培训和演练，提高队伍应急处置能力。

5.人员转移

（1）根据实际情况，制定人员转移方案。

（2）明确转移路线、安置地点和保障措施。

三、应急处置

1.信息报告

（1）发生洪水、山洪、泥石流等灾害时，第一时间向指挥部报告。

（2）报告内容包括灾害类型、灾害等级、受威胁区域、人员伤亡情况等。

2.应急响应

（1）根据灾害等级，启动相应级别的应急响应。

（2）各级指挥部立即进入应急状态，组织相关部门和人员开展应急处置工作。

3.应急处置措施

（1）关闭受威胁区