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2025年地方政府管理考试题及答案

一、单项选择题(每题2分,共10分)

1.某省推行“基层权责清单3.0版”,将乡镇(街道)法定职责从原126项精简至98项,同时明确“县属乡用”事项需经省级备案。这一改革的核心目标是:

A.扩大基层政府财权

B.规范基层权责边界

C.提升基层执法效率

D.强化上级行政控制

2.某市在“数字政府”建设中推行“一件事一次办”改革,将企业开办涉及的市场监管、税务、社保等8个部门的12项审批事项整合为“一窗受理、并联办理”。这一举措直接体现了地方政府治理的哪一转型方向?

A.从“碎片化”向“整体性”

B.从“管理型”向“服务型”

C.从“科层制”向“扁平化”

D.从“经验决策”向“数据决策”

3.根据《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,某县在规划中重点布局县域商业综合体、冷链物流中心和职业技能培训基地。这体现了地方政府在新型城镇化中的哪项职能?

A.优化公共服务供给

B.强化经济调控手段

C.完善基础设施网络

D.引导产业协同发展

4.某街道在老旧小区改造中推行“居民议事厅”制度,通过“提案收集—议题筛选—方案协商—结果公示”四步流程,让居民全程参与改造方案制定。这一做法属于基层治理中的:

A.法治保障

B.德治引领

C.自治实践

D.智治支撑

5.某省2024年预算报告显示,省级财政对市县转移支付中,均衡性转移支付占比从45%提升至52%,专项转移支付占比从30%降至22%。这一调整的主要目的是:

A.增强省级财政调控能力

B.缓解基层财政收支压力

C.规范专项转移支付管理

D.提高财政资金使用效率

二、简答题(每题10分,共40分)

1.简述新发展理念下地方政府职能转变的核心要求。

2.分析权责清单制度对地方政府治理现代化的推动作用。

3.结合“枫桥经验”,说明基层治理中“多元主体协同”的实现路径。

4.论述财政事权与支出责任划分对地方政府履职的影响。

三、案例分析题(20分)

案例背景:

某市光明社区是建成20年的老旧小区,现有居民1200户,停车位仅150个。近年来,随着私家车数量增至800辆,“停车难”引发的矛盾频发:居民占用消防通道停车被处罚,物业因收费标准争议遭业主投诉,社区居委会协调时被质疑“偏袒物业”,部分业主甚至在网络平台发布“社区管理混乱”的负面信息。2024年10月,街道办介入后,组织社区党委、业委会、物业、居民代表召开协调会,但因各方诉求差异大(业主要求“免费或低价”,物业要求“市场化定价”,社区希望“兼顾公平与可持续”),会议未达成共识。

问题:结合地方政府基层治理相关理论,分析光明社区停车矛盾的根源,并提出针对性解决措施。

四、论述题(30分)

数字政府建设已成为地方治理现代化的重要抓手。请结合《数字中国建设整体布局规划》及地方实践,论述数字技术对地方政府治理模式的重构路径。

参考答案

一、单项选择题

1.B(解析:权责清单的核心是明确基层政府“该做什么、不该做什么”,精简职责和规范“县属乡用”事项均为划清权责边界的举措。)

2.A(解析:“一件事一次办”通过跨部门流程整合,解决了传统审批中的碎片化问题,体现整体性治理理念。)

3.D(解析:商业综合体、冷链物流、技能培训均指向产业配套服务,旨在引导县域产业与城镇化协同发展。)

4.C(解析:“居民议事厅”是居民直接参与公共事务决策的自治形式,属于基层群众自治制度的实践。)

5.B(解析:均衡性转移支付侧重弥补基层财力缺口,提高其占比可缓解基层“财权与事权不匹配”问题;专项转移支付占比下降则减少“专款专用”对基层自主权的限制。)

二、简答题

1.新发展理念下地方政府职能转变的核心要求包括:

(1)创新驱动:从“要素驱动”转向“创新驱动”,重点培育新质生产力,推动产业升级与科技创新协同;

(2)协调发展:打破行政壁垒,强化区域协同(如城市群、都市圈),促进城乡、区域间公共服务均等化;

(3)绿色转型:将生态保护纳入政绩考核,严格落实“双碳”目标,推动产业绿色化与生态产品价值实现;

(4)开放共享:对接高标准市场体系,优化营商环境,同时扩大公共服务供给(如养老、托育),提升民生福祉;

(5)安全底线:强化风险防控职能(如金融、公共卫生、网络安全),构建韧性治理体系。

2.权责清单制度对地方政府治理现代化的推动作用体现在:

(1)规范权力运行:通过“清单化”明确政府“权力边界”,减少“越位”“缺位”现象,提升行政合法性;

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