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政府投资代建项目投资控制：挑战与优化路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的持续发展和城市化进程的加速推进，政府在基础设施建设、公共服务设施建设等领域的投资规模不断扩大。政府投资项目对于推动经济增长、改善民生、促进社会发展具有重要意义。然而，传统的政府投资项目管理模式，如“自建自管”模式，逐渐暴露出诸多弊端，如管理效率低下、资源浪费严重、建设周期过长、工程质量难以保证以及“三超”（超规模、超标准、超概算）现象普遍存在等问题。这些问题不仅导致政府投资效益降低，也影响了公共资源的合理配置和有效利用。

在此背景下，代建模式应运而生，成为政府投资项目管理的新选择。代建模式是指政