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2024年辽宁省公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

一、案例分析题（30分）

材料：

2024年3月，辽宁省某市A区启动老旧小区改造工程，涉及12个小区、38栋居民楼，惠及5000余户居民。改造内容包括建筑外立面修缮、管网改造、停车位规划、加装电梯等。然而，工程推进1个月后，陆续出现以下问题：

1.光明社区6号楼部分低楼层居民联名反对加装电梯，认为电梯运行噪音影响生活，且高层住户受益更多，要求“谁受益谁付费”，拒绝分摊电梯维护费用；

2.幸福里小区改造过程中需迁移商户门前的通信管线，某五金店店主以“影响正常经营”为由阻挠施工，与施工队发生争执；

3.区住建局收到多封群众来信，反映改造工程“重面子轻里子”：楼道内墙面仅简单刷白，未处理墙皮脱落隐患；地下管网改造未同步规划雨污分流，可能导致汛期内涝。

4.部分施工单位为赶工期，夜间10点后仍在施工，噪音扰民，引发居民投诉至12345热线，但问题3日内未得到有效回应。

问题：

1.请结合材料，归纳老旧小区改造中暴露的主要矛盾（8分）；

2.分析上述矛盾产生的原因（12分）；

3.针对“施工噪音扰民未及时回应”问题，提出具体解决措施（10分）。

二、对策建议题（30分）

材料：

辽宁省某县是国家级乡村振兴重点帮扶县，近年来依托特色农产品（如寒地草莓、柞蚕蛹）发展农村电商，但调研发现存在以下问题：

-物流成本高：县域内冷链仓储设施不足，生鲜产品损耗率达15%，物流费用占销售额25%，高于全省平均水平8个百分点；

-人才短缺：农村电商从业者中，高中及以下学历占比68%，缺乏直播运营、数据分析等专业技能，部分乡镇无专职电商服务人员；

-品牌影响力弱：虽有“辽北寒莓”等地理标志产品，但包装设计粗糙，线上推广仅依赖低价促销，复购率不足30%；

-产业链条短：农产品多以初级形态销售，深加工产品（如果酱、冻干水果）占比不足10%，附加值低。

问题：请针对该县农村电商发展的痛点，提出切实可行的对策建议（30分）。

三、公文写作题（40分）

背景：

为进一步推进既有住宅加装电梯工作，辽宁省某市B区住建局拟下发工作提示，明确加装电梯的申请流程、资金筹措方式及部门协同要求，引导居民依法、有序参与。已知：

-加装电梯需经本单元房屋专有部分占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意；

-资金可通过业主自筹（按楼层分摊）、住房公积金提取（仅限业主本人及配偶）、财政补贴（每部电梯最高补贴15万元）等方式解决；

-区住建局负责政策指导，街道办事处负责组织协调，社区居委会负责宣传动员，市场监管局负责电梯安全验收。

要求：请以B区住建局名义撰写一份《关于推进既有住宅加装电梯工作的提示》，格式规范，内容完整，语言简洁，具有可操作性（40分）。

答案及解析

一、案例分析题

1.主要矛盾归纳（8分）

①居民利益诉求分化：低楼层与高楼层业主因电梯加装的受益差异、费用分摊产生矛盾；

②公共利益与个体权益冲突：管线迁移等改造工程影响商户经营，引发阻工行为；

③改造质量与群众期待脱节：施工重表面工程（如楼道刷白）、轻隐患治理（墙皮脱落、雨污分流缺失）；

④公共服务响应滞后：施工噪音扰民问题未在合理时限内解决，居民诉求未被及时回应。

【答案解析】本题考察考生对复杂问题的归纳能力，需从材料中提炼“人”（居民、商户）、“事”（改造质量、施工管理）、“机制”（响应效率）三个维度的矛盾点，避免遗漏具体场景。

2.矛盾产生原因分析（12分）

①利益协调机制不健全：加装电梯等改造涉及业主差异化需求，但前期未充分开展“一楼一策”的民意调研，费用分摊标准缺乏指导性意见；

②部门协同不到位：改造工程涉及住建、城管、街道等多部门，但管线迁移等问题未提前与商户沟通并制定补偿方案，导致突发阻工；

③质量监管存在漏洞：施工单位重进度轻质量，监理方未严格验收隐蔽工程（如地下管网），行业主管部门对“面子工程”监管缺位；

④民生诉求响应机制低效：12345热线转办后，街道、住建部门未建立“接诉即办”的快速处置流程，责任分工不明确，导致问题拖延。

【答案解析】原因分析需紧扣“机制、协同、监管、响应”等关键环节，避免空泛表述。例如，“利益协调机制不健全”需结合材料中“低楼层反对”的具体场景，说明前期调研缺失；“部门协同不到位”需关联“商户阻工”的直接诱因。

3.施工噪音扰民问题解决措施（10分）

①立即整改施工时序：要求施工单位调整作业时间，夜