郴州市矿山事故应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对矿山事故的能力，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合郴州市矿山安全生产实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于郴州市行政区域内发生的各类矿山事故的应急处置工作。

1.3工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，舆论引导。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

成立郴州市矿山事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥矿山事故应急处置工作。

2.2指挥部组成及职责

（1）指挥长：由市人民政府分管领导担任，负责全面领导矿山事故应急处置工作。

（2）副指挥长：由市安全生产监督管理局、市应急管理局、市自然资源和规划局、市消防救援支队等相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员单位：市卫生健康委员会、市交通运输局、市工业和信息化局、市环境保护局、市气象局、市通信管理局等相关部门。

2.3分级响应

根据事故的严重程度，矿山事故应急处置分为四个等级：

（1）一级响应：特别重大事故，由市指挥部负责。

（2）二级响应：重大事故，由市指挥部负责。

（3）三级响应：较大事故，由事故发生地县级人民政府负责。

（4）四级响应：一般事故，由事故发生地县级人民政府负责。

三、监测预警

3.1监测

（1）气象监测：市气象局负责对可能影响矿山安全生产的气象条件进行监测。

（2）地质监测：市自然资源和规划局负责对矿山地质环境进行监测。

（3）安全生产监测：市安全生产监督管理局负责对矿山安全生产状况进行监测。

3.2预警

（1）根据监测情况，市指挥部及时发布预警信息。

（2）各级、各部门按照预警信息要求，做好应急准备。

四、应急处置

4.1报告

（1）事故发生后，事故单位应立即向当地人民政府和上级主管部门报告。

（2）各级人民政府和相关部门接到事故报告后，应及时上报市指挥部。

4.2初步处置

（1）事故单位应立即启动应急预案，组织救援。

（2）当地人民政府和相关部门根据事故情况，启动应急响应，协助事故单位开展救援。

4.3应急响应

（1）根据事故严重程度，启动相应级别的应急响应。

（2）各级、各部门按照应急响应要求，落实各项应急措施。

4.4救援行动

（1）现场救援：事故单位组织救援队伍进行现场救援。

（2）医疗救援：市卫生健康委员会组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治。

（3）物资保障：市工业和信息化局负责组织调配应急救援物资。

4.5人员疏散

（1）当地人民政府和相关部门根据事故情况，及时组织受威胁人员疏散。

（2）疏散过程中，确保人员安全。

4.6环境保护

（1）市环境保护局负责对事故现场及周围环境进行监测。

（2）对污染源进行控制，防止环境污染。

4.7信息发布

（1）市指挥部负责发布事故信息。

（2）各级、各部门按照市指挥部要求，及时发布事故相关信息。

五、后期处置

5.1事故调查

（1）市安全生产监督管理局牵头，成立事故调查组。

（2）事故调查组依法对事故原因进行调查，提出处理意见。

5.2责任追究

（1）根据事故调查结果，对事故责任人进行追究。

（2）对事故单位及相关部门进行责任追究。

5.3复原重建

（1）市自然资源和规划局负责组织事故现场清理。

（2）市工业和信息化局负责组织事故企业恢复生产。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）市指挥部成员单位及相关部门应指定专人负责矿山事故应急处置工作。

（2）各级、各部门要加强对矿山事故应急处置人员的培训，提高应急处置能力。

6.2资金保障

（1）市财政设立矿山事故应急处置专项资金。

（2）事故发生后，根据事故情况，市财政及时拨付应急处置资金。

6.3物资保障

（1）市工业和信息化局负责组织调配应急救援物资。

（2）各级、各部门要储备必要的应急救援物资。

6.4技术保障

（1）市应急管理局负责组织事故现场监测、评估和救援技术支持。

（2）市消防救援支队负责提供火灾扑救、救援技术支持。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由市应急管理局负责解释。

7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，按国家、省、市有关法律法规执行。

7.4各县（市、区）人民政府及相关部门可根据本预案，结合本地实际，制定本行政区域矿山事故应急预案。

7.5本预案如需修改，由市指挥部提出，经市人民政府批准后发布。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制矿山事故，确保人民群众生命财产安全，提高矿山事故应急处置能力，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全