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规范性文件工作总结
规范性文件工作总结7篇
规范性文件工作总结1
20xx年,我市各级政府和政府部门认真贯彻落实《山东省规章和
规范性文件备案规定》和全省规章规范性文件备案工作会议精神,高
度重视规范性文件备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必
纠的原则,凡出台的规范性文件均按照规定向政府法制工作机构报送
备案,保证了所出台的规范性文件的合法性。现将工作情况总结如下:
一、制定规范性文件备案规定,注重从源头上做好规范性文件备
案工作。为了进一步做好全市的规范性文件备案工作,从制度上确保
这项工作切实按照省的要求进行,我市的市县两级政府高度重视规范
性文件备案工作,继去年市政府、牟平区政府等制定了规范性文件备
案规定之后,今年又有栖霞市、海阳市、莱阳市、莱州市、蓬莱市、
芝罘区、福山区制定出台了规范性文件备案规定,从而把规范性文件
备案工作作为一项制度予以抓好落实,从源头上保证工作的有序开展。
与《山东省规章和规范性文件备案规定》相比,我市的市县级政府制
定出台的规定有三大亮点:
一是规定了报送规范性文件备案要提供法律政策依据。这样做,
可以更好地对照相关的法律依据,保证文件的合法性。同时也为做好
工作提供了方便。
二是规定了报送规范性文件备案要提供电子文本。按照省备案规
定第七条第二款规定,具备条件的应当同时报送规范性文件的电子文
本,对此我们认为现在的条件已经具备,所以明确要求报送规范性文
件备案时,必须报送电子文本。通过报送电子文本,为文件查找使用
和汇编提供了便利条件。
三是规范了规范性文件备案报告和起草说明的格式。从而对全市
工作予以规范,保证对抽象行政行为的监督制度化、规范化,保证这
项工作不断取得新的成绩。
二、召开专题会议,贯彻全省会议精神,研究部署我市的规范性
文件备案工作。今年5月13日至16日,我市在长岛县的砣矶岛召开
了全市各县市区政府法制办公室主任会议,把规范性文件备案工作作
为其中一个主题进行专题研究部署。会议传达了全国、全省的规范性
文件备案工作会议精神,认真学习了省法制办副主任周建青同志在全
省会议的讲话材料,并对照我市的工作查找了差距,提出了今年乃至
今后一个时期的规范性文件备案工作任务和要求。具体的要求是:
第一,要进一步提高思想认识。规范性文件合法与否、质量高低,
直接关系到政府机关形象和人民群众切身利益。实行规范性文件备案
审查,对于从源头上规范行政管理行为,促进依法行政、从严治政都
具有重要意义。
第二,要切实按规定要求报送备案。解决不能按时报送、不按照
规定要求报送和对规范性文件的范围界定不清的问题。
第三,要对报送备案的规范性文件要严格审查。审查和纠错是规
范性文件备案审查制度的核心环节,也是保障和监督抽象行政行为合
法性的最后屏障。对报送备案的规范性文件进行严格审查,就是要严
格按照省、市关于规范性文件备案审查的规定,做好主体审查,做好
内容审查,做好程序审查,做好技术审查。
第四,做好各备案审查示范点的经验总结和推广工作。要把建立
规范性文件备案工作示范点,作为全面、深入贯彻实施《山东省规章
和规范性文件备案规定》,探索开展规范性文件备案工作的新方法、
新途径,以更加有效地发挥对抽象行政行为的监督作用,推进依法行
政建设。
第五,要注重在备案工作制度创新上积极探索。要注意学习兄弟
地市取得的好经验好做法,在制度创新上取得新的突破。如探索建立
规范性文件事前审查和事后备案监督相结合的制度、规范性文件有效
期制度、规范性文件定期清理制度,等等,在工作中形成我们自己的
好经验好做法。
三、市政府制定发布的规范性文件,及时报送省政府法制办备案。
根据《山东省规章和规范性文件备案规定》第七条第二款的规定,凡
是以市政府或市政府办公室名义制定出台的规范性文件,由市法制办
法规科于文件公布之日起30日内,向省人民政府报送备案。在这一过
程中,首先是做好文件的收集工作。当政府发布了规范性文件时,立
即收集文本、起草说明、撰写备案报告,做好各项准备。其次是按照
文件印发的运行程序由法制办领导签字后,报请政府领导签字盖章。
再次,在规定的时间内报送省政府法制办公室备案。今年以来,以市
政府名义制定规范性文件6件,即《烟台市抚恤定补优抚对象医疗保
障办法》、《烟台市人民政府关于收回四十里湾筏式养殖海域使用权
的通
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