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油气田（区块）开发方案管理办法

1范围

为规范油气田（区块）总体开发方案管理，制定本办法。

本办法规定了油气田（区块）总体开发方案管理的工作内容和要求。

本办法适用于大港油田公司自营区和对外合作自营建设项目开发方案的编制、审核审批、归档发放、方案实施与优化等方面的管理。

2术语和简略语

2.1本办法采用GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T28001-2011和Q/SY1002.1-2013等标准规定的术语。

2.2油气田（区块）总体开发方案（以下简称开发方案）是指以油气田（区块）为对象，针对新发现油气储量编制的开发概念方案（或产能评价方案）、开发方案，针对探明未开发油气储量编制的开发方案，针对已开发油气田编制的综合调整方案、二次开发方案、二三结合方案，开发试验方案等。2.3开发方案主要内容包括地质与油（气）藏工程方案、钻井工程方案、采油（气）工程方案、地面工程方案、项目实施安排和资料录取要求、HSE要求、投资估算与经济效益评价等。

2.4探明未开发油气储量指截止到2014年底已经上报探明，且当前在《中国石油油气储量信息管理与分析系统》中储量类别仍标识为探明未开发的原油、天然气储量。

2.5方案牵头单位指地质与油（气）藏工程方案编制单位。

3职责

3.1资源评价处是油田公司新增储量区开发方案管理的牵头协调部门，负责组织开发方案中地质与油（气）藏工程方案的编制、评审等工作。

3.2油气开发处是油田公司已开发油气田和探明未开发储量区开发方案管理的牵头协调部门，负责组织开发方案中地质与油（气）藏工程方案的编制、评审等工作。

3.3工程技术处负责组织开发方案中钻井工程、采油（气）工程方案的编制、评审等工作。

3.4基建工程部负责组织开发方案中地面工程方案的编制、评审等工作。

3.5规划计划处负责组织开发方案中经济评价部分的编制，以及投资估算和经济评价的评审等工作。

3.6质量安全环保处负责开发方案中健康、安全、环保（HSE）方案或要求的评审等工作。

3.7勘探开发研究院负责所承担区块开发方案中的地质与油（气）藏工程方案、项目实施安排与资料录取要求和总论部分的编制；负责方案研究与实施过程中跟踪、分析和优化；负责所承担开发方案在公司审批完成后的整体印刷、归档与发放。

3.8采油工艺研究院负责开发方案中的钻井工程方案、采油（气）工程方案、涉及地面系统建设的地面配套工程方案与相关HSE要求的编制；负责方案研究与实施过程中跟踪、分析和优化。

3.9经济技术研究院负责开发方案中的投资估算、校核和经济效益评价部分的编制。

3.10各油气生产单位负责所承担区块开发方案中的地质与油（气）藏工程方案、项目实施安排和资料录取要求和总论部分的编制；负责相关投资估算；负责相关地面工程方案的编制；负责所牵头编制开发方案在公司审批完成后的整体印刷、归档与发放；负责方案的实施、跟踪和优化。

3.11方案牵头单位是各开发方案编制工作的总体牵头与协调单位，负责协调开发方案编制、评审与优化调整。

4管理内容

4.1方案分级管理

4.1.1开发方案按照设计建产规模等分为三个等级：

a）重大开发方案：设计产能规模原油年产能力大于等于20万吨（天然气年产能力3亿立方米）的开发方案，或虽设计产能规模原油年产能力小于20万吨（天然气年产能力3亿立方米），但对油气田开发有重要指导意义的开发方案。

b）重点开发方案：设计产能规模原油年产能力大于等于10万吨（天然气年产能力1.5亿立方米）、小于20万吨（3亿立方米）的开发方案。

c）一般开发方案：设计产能规模原油年产能力小于10万吨（天然气年产能力1.5亿立方米）的开发方案。

4.1.2公司组织编制的二次开发方案、二三结合方案、开发试验方案均应列为重大或重点开发方案。

4.2方案编制管理

4.2.1资源评价处、油气开发处依据油田公司年度部署（相关议案）确定需要编制的开发方案，在单井设计方案集成管理系统中发布开发方案公报。

4.2.2依据开发方案公报，资源评价处、油气开发处、工程技术处、规划计划处、基建工程部分别组织编制开发方案相关内容。开发方案编制要突出地质工程一体化，油（气）藏工程、钻采工程、地面工程和经济评价、HSE等专业要相互结合，进行全过程多专业融合整体优化，突出经济效益，最终确定最优开发方案。

4.2.3开发方案编制内容要求：

a）重大开发方案与重点开发方案内容包括：总论，地质与油（气）藏工程方案，钻井工程方案，采油（气）工程方案，地面工程方案，项目实施安排和资料录取要求，健康、安全、环境(HSE)要求，投资估算和经济效益评价等部分。

b）一般开发方案内容包括：地质与油（气）藏工程方案，钻井工程方案（含HSE），采油（气）工程方