以动产抵押制度破局中国农村融资困境：台湾经验的镜鉴与启示.docxVIP

以动产抵押制度破局中国农村融资困境：台湾经验的镜鉴与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

农村经济的发展对于国家整体经济的稳定和繁荣至关重要，而资金作为经济发展的“血液”，在农村经济发展中起着关键作用。然而，当前中国农村面临着严峻的融资难题，严重制约了农村经济的进一步发展和乡村振兴战略的实施。

从农村资金供给状况来看，存在着明显的不足。据相关调查结果显示，我国农村农户的大额融资需求仅占全国平均水平的21.6%，农村企业贷款满足率仅为26.4%。这一数据直观地反映出农村融资受到诸多限制，农村金融机制存在不健全之处。农村融资渠道相对狭窄，农村小企业的资本主要依赖企业内部筹资，外部政策保护严重缺乏。在直接融资方面，农村吸引资金能力有限，引进资金渠道单一，竞争力远远低于城市大企业，导致农村经济发展缺乏足够的资金支持。

金融机构对农村的资金支持力度不足，也是农村融资难的重要体现。金融机构往往不太重视向农村发放资本业务，适合农户投资的金融产品匮乏，使得农村贷款资金大幅减少。并且，民间借贷利率的恶性增长，使得农户及农村企业的融资成本不断增高，农村金融需求受到抑制，农业发展缓慢，农村中小企业融资成本加大。这种高融资成本和低投资回报的现状，使得农村融资难度增大，金融融入度不高，农村经济陷入恶性循环。

农村金融产品和服务创新力度不足，抵押担保方式发展落后，进一步加剧了农村融资困境。农业具有高风险、低收益的特点，这使得金融机构在选择是否给予贷款时会格外谨慎，严重阻碍了信贷资本市场在农村的全方位拓展。农民缺乏有效担保物，农村企业也存在局限性，加之贷款担保机构机制不完善，直接影响了农村获得贷款的难度。在这样的背景下，农村经济发展面临着资金短缺、发展动力不足等问题，农民增收困难，农村基础设施建设和公共服务发展滞后，严重制约了农村的现代化进程。

台湾地区在动产抵押制度方面有着较为成熟的经验和完善的法律制度。早在1963年，台湾就颁布了《动产担保交易法》，并于1965年施行，该法建立了较为完善的动产抵押制度。这一制度的实施，有效促进了台湾地区的资金融通和市场流通，满足了商品经济发展的需要。通过对台湾动产抵押制度的研究，可以深入了解其在动产抵押的设立、登记、效力、实现等方面的具体规定和实践操作，为我国大陆地区完善动产抵押制度提供有益的参考。我国大陆地区在动产抵押制度方面虽然也有相关法律法规，但在实际运行中仍存在一些问题，如法律条文不够细化、登记制度不完善、抵押权实现困难等。借鉴台湾地区的经验，有助于我们优化动产抵押制度的设计，提高制度的运行效率，增强其对农村融资的支持作用。

研究台湾动产抵押制度对解决中国农村融资难问题具有重要的理论和实践意义。在理论上，有助于丰富和完善我国担保物权制度的研究，为进一步发展和创新农村金融法律制度提供理论支持；在实践中，能够为解决农村融资困境提供新的思路和方法，促进农村金融市场的发展，推动农村经济的繁荣，助力乡村振兴战略目标的实现。

1.2研究方法与创新点

在本研究中，综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析动产抵押制度对解决中国农村融资难问题的作用，并从台湾地区的法律制度与经验中汲取有益启示。

文献研究法是基础，通过广泛搜集国内外与动产抵押制度、农村融资相关的学术著作、期刊论文、法律法规以及政策文件等资料，对动产抵押制度的理论基础、发展历程、立法现状及实践应用等方面进行梳理和总结。深入研读台湾地区的《动产担保交易法》及其相关司法解释，全面了解台湾动产抵押制度的具体内容和运行机制；同时，对大陆地区的《民法典》《物权法》《担保法》等涉及动产抵押的法律法规进行细致分析，把握大陆动产抵押制度的现状和存在的问题。通过对国内外文献的综合研究，为后续的分析提供坚实的理论支撑。

案例分析法为研究注入了实践活力。收集和整理台湾地区以及大陆地区在动产抵押实践中的实际案例，包括农村企业和农户利用动产抵押进行融资的成功案例和失败案例。深入分析这些案例在动产抵押的设立、登记、效力、实现等各个环节中出现的问题和争议焦点。在台湾某农村企业以机器设备进行动产抵押融资的案例中，详细分析了其在登记流程、抵押权实现方式等方面的具体操作和经验教训；在大陆某农户以农产品进行动产抵押却遭遇融资困境的案例中，剖析了由于法律规定不明确、登记制度不完善等问题导致的融资障碍。通过对这些具体案例的分析，总结实践经验教训，找出制度在实际运行中存在的缺陷和不足，为提出针对性的建议提供现实依据。

比较研究法也是本研究的重要方法之一。对台湾地区和大陆地区的动产抵押制度进行全面比较，从立法背景、法律条文、登记制度、抵押权实现方式等多个方面进行详细对比。分析台湾地区动产抵押制度在解决农村融资问题上的优势和特色，如较为完善的登记公示系统、灵活的抵押权实现途径等；同时，找出大