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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高城中村安全生产管理水平,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合城中村实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于城中村范围内的各类安全生产事故的预防和应急处置。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,安全第一;
(4)快速反应,协同作战。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立城中村安全生产应急指挥部,下设办公室、应急救援组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组、信息宣传组、维护稳定组等。
2.2职责
2.2.1应急指挥部
(1)统一领导、指挥、协调城中村安全生产应急工作;
(2)研究决定重大应急事项;
(3)组织制定和修订应急预案;
(4)检查、督促、指导应急预案的落实。
2.2.2办公室
(1)负责应急指挥部的日常工作;
(2)收集、整理、分析安全生产信息;
(3)负责应急物资的储备、调配和管理;
(4)负责应急演练的组织和实施。
2.2.3应急救援组
(1)负责组织、协调、指挥应急救援行动;
(2)负责事故现场的救援、疏散、警戒等工作;
(3)负责救援物资的调配和使用。
2.2.4医疗救护组
(1)负责事故现场的医疗救护工作;
(2)负责伤员的救治、转运和安置;
(3)负责医疗救护物资的储备、调配和管理。
2.2.5交通保障组
(1)负责事故现场的交通管制、疏导和保障;
(2)负责救援车辆、设备的调度和保障。
2.2.6物资保障组
(1)负责应急物资的储备、调配和管理;
(2)负责应急物资的生产、采购和供应。
2.2.7信息宣传组
(1)负责事故信息的收集、整理、发布和报送;
(2)负责应急宣传教育和舆论引导。
2.2.8维护稳定组
(1)负责事故现场的社会稳定工作;
(2)负责事故善后处理和群众安抚工作。
三、预防措施
3.1安全生产责任制
(1)明确各级、各部门、各岗位的安全生产责任;
(2)建立健全安全生产责任制考核制度;
(3)加强对安全生产责任制的监督检查。
3.2安全生产教育培训
(1)开展安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和技能;
(2)加强对新入职、转岗、复岗人员的安全生产教育培训;
(3)定期组织安全生产知识竞赛和技能比武。
3.3安全生产检查
(1)定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;
(2)对检查中发现的问题,要立即整改,确保整改到位;
(3)对重大安全隐患,要挂牌督办,跟踪整改。
3.4安全生产投入
(1)加大安全生产投入,确保安全生产条件;
(2)完善安全生产设施,提高安全生产水平;
(3)加强安全生产技术研发,提高安全生产科技含量。
3.5安全生产信息化建设
(1)建立健全安全生产信息管理系统;
(2)加强安全生产信息收集、分析和利用;
(3)提高安全生产信息化水平。
四、应急处置
4.1事故报告
(1)事故发生后,事故单位应当立即向当地安全生产监督管理部门报告;
(2)报告内容包括:事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、初步处理措施等。
4.2事故响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织应急救援队伍,开展救援行动;
(3)实施交通管制、疏散群众、警戒现场等措施。
4.3事故救援
(1)现场救援:组织救援队伍,采取有效措施,尽快控制事故,减少人员伤亡和财产损失;
(2)医疗救护:组织医疗救护队伍,对伤员进行救治、转运和安置;
(3)物资保障:调配应急救援物资,确保救援工作顺利进行。
4.4事故善后处理
(1)事故调查:成立事故调查组,查明事故原因,提出处理意见;
(2)责任追究:对事故责任人依法进行责任追究;
(3)赔偿处理:对事故受害者进行赔偿;
(4)事故总结:总结事故教训,完善应急预案。
五、应急保障
5.1人员保障
(1)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(2)开展应急救援人员培训,提高应急救援技能;
(3)建立健全应急救援人员激励机制。
5.2物资保障
(1)储备应急救援物资,确保应急救援需要;
(2)建立应急救援物资采购、调配、使用制度;
(3)加强应急救援物资管理,确保物资安全。
5.3资金保障
(1)设立安全生产专项资金,用于安全生产投入、应急救援、事故善后处理等;
(2)加强资金管理,确保资金使用效益。
六、附则
6.1本预案由城中村安全生产应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3本预案如与国家法律法规及政策相抵触,以国家法律法规及政策为准。
6.4本预案可根据实际情况进行修订。
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