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建筑施工安全管理实操手册

第一章总则与前期准备

1.1手册目的与适用范围

本手册旨在为建筑施工项目提供一套系统、实用的安全管理操作指引，明确各参与方在施工安全中的职责与具体行动方案，以最大限度预防和减少各类安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全，确保项目顺利进行。本手册适用于各类新建、改建、扩建建筑工程的施工安全管理工作，项目各管理层级、各作业班组及全体施工人员均应严格遵照执行。

1.2安全管理基本原则

安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持以人为本，将人的安全放在首位；坚持全员参与，落实各级安全生产责任制；坚持关口前移，强化事前预防和过程控制；坚持科学管理，采用先进的安全技术和管理方法；坚持持续改进，不断提升安全管理水平。

1.3项目安全策划与目标设定

项目开工前，应由项目经理牵头，组织技术、安全、施工等相关部门人员进行专项安全策划。根据项目规模、结构形式、施工环境、工艺特点等，识别主要危险源，制定针对性的安全管理目标（如伤亡事故控制指标、隐患整改率、安全教育培训覆盖率等）和总体安全技术措施。安全策划结果应形成书面文件，并纳入项目管理规划。

1.4安全管理体系建立

建立以项目经理为第一责任人，项目技术负责人、专职安全员、施工员、班组长及各岗位作业人员层层负责的安全管理责任体系。明确各岗位的安全职责、权限和考核标准。设立专职安全管理部门或配备足够数量且具备相应资质的专职安全员，确保安全管理工作落到实处。

1.5施工组织设计与专项施工方案

施工组织设计中必须包含安全技术措施章节。对于危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等，必须编制专项施工安全技术方案，并按规定进行审核、审批。对超过一定规模的危险性较大工程，专项方案还应组织专家进行论证。

1.6现场准备与安全设施搭设

施工前，应对施工现场进行封闭管理，设置连续、密闭的围挡，并在主要出入口设置标牌（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）。合理规划施工总平面布置，确保材料堆放、加工场地、临时设施、消防通道等符合安全要求。按照施工方案搭设必要的安全防护设施，如脚手架、临边洞口防护、安全网等，并经验收合格后方可使用。

第二章施工过程安全管理

2.1作业人员安全管理

2.1.1安全教育与培训：所有进场作业人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持有效证件上岗，并按规定参加复审。项目应定期组织针对性的安全技术交底和季节性、节假日安全教育。

2.1.2班前安全活动：各班组每日上岗前必须开展班前安全活动，由班组长根据当日作业内容、环境和危险因素，进行有针对性的安全技术交底和安全注意事项提醒，检查作业人员劳动防护用品佩戴情况。

2.1.3劳动防护用品管理：为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品（如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防尘口罩、绝缘手套等），并监督其正确佩戴和使用。严禁佩戴不合格或失效的防护用品。

2.2机械设备安全管理

2.2.1机械设备进场验收：施工机械设备进场时，必须查验其生产许可证、产品合格证、安装使用说明书等技术文件，并进行性能检测和验收，合格后方可投入使用。

2.2.2机械设备操作规程：为各类机械设备制定详细的安全操作规程，并悬挂于设备操作处。操作人员必须熟悉操作规程，严禁违章操作、超负荷运转。

2.2.3机械设备检查与维护：建立机械设备台账，定期对机械设备进行检查、保养和维修，做好记录。对起重机械、施工电梯等特种设备，应按规定由有资质的单位进行定期检验，确保其安全性能。

2.3材料与环境安全管理

2.3.1材料堆放与储存：建筑材料、构件、料具应按施工总平面图划定的区域分类堆放，堆放整齐稳固，并有明显标识。易燃易爆危险品应单独存放，设专人管理，并采取防火、防爆措施。

2.3.2危险品管理：油漆、稀料、乙炔、氧气等危险品的采购、运输、储存、使用应严格遵守国家及地方有关规定，建立专门的管理制度，配备必要的应急防护用品和消防器材。

2.3.3施工现场环境管理：保持施工现场道路畅通、排水通畅、场地平整。施工现场的粉尘、噪音、废水、废弃物等应采取有效措施进行控制和处理，符合环保要求。夜间施工应按规定办理许可手续，并采取降噪措施，避免扰民。

2.4分部分项工程安全控制

2.4.1高处作业安全：高处作业人员必须系挂安全带，搭设牢固的操作平台或脚手架。临边、洞口必须设置标准化的防护设施。严禁在未固定或不稳定的物体上作业，严禁向下抛掷物料。

2.4.2基坑工程安全：基坑开挖应按专项方案进行，设置有效的边坡支护或降水措施。基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁