DB3713_T238.1-2021_村社共建工作规范第1部分：基本要求_临沂市 .docxVIP

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CCS A16 3713临沂市地方标 准

DB3713/T238.1—2021

村社共建工作规范 第1部分：基本要求

Specificationsforjointlybuildingprogramsbyvillage-levelorganizationandsupplyandmarketingcooperative—Part1:Basicrequirements

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前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件是DB3713/T238《村社共建工作规范》的第1部分。DB3713/T238已经发布了以下部分：——第1部分：基本要求；

——第2部分：共建土地股份合作社。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由临沂市供销合作社提出、归口并组织实施。本文件起草单位：莒南县供销合作社联合社、临沂市供销合作社。本文件主要起草人：彭修军、刘立、李克进、崔杰、刘艾迎。

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引 言

近年来，山东省供销系统创新探索的“村社共建”工作是在小农户基础上实现农业现代化的有效路径。“村社共建”工作始于 2012年，发端于山东省莒南县供销合作社联合社。2013年，山东省供销合作社在全省系统推进“村社共建”工程，构筑了村“两委”、供销合作社、农民专业合作社、信用互助组织的“四位一体”合作机制，形成了“党政支持、组织推动，供销主导、部门联 动‘四位一体’、利益共享”的工作机制。共建过程中，供销合作社、村“两委”、农民专业合作社发挥各自优势，形成合力，共建土地股份合作社、为农服务平台、发展项目、人才队伍，取得了很好的成效。

随着工作的不断推进，“村社共建”工作也暴露出共建领域较窄、服务手段和服务方式比较单一、建设容易，持续运营、不间断服务较为困难等问题，导致“村社共建”工作质效不高。编制《村社共建工作规范》临沂市系列地方标准，以临沂市供销合作社“村社共建”工作模式为蓝本制定标准，提出供销合作社在“村社共建”工作中的工作职能、工作内容、服务方式以 及服务质量要求，以标准的形式固化“村社共建”工作经验和服务成果，有利于在全市、全省推广这一工作模式，促进供销合作社服务规模扩增和效益增加、被服务者（小农户、新型农业经营主体）生产便利化和成本降低，为实现小农户和现代农业发展有机衔接提供标准化基础，对促进农村社会治理现代化，推进促进乡村产业振兴具有积极意义。

《村社共建工作规范》旨在确定村“两委”、供销合作社和合作经济组织三种组织合作共建产业和

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村社共建工作规范 第1部分：基本要求

1 范围

本文件规定了“村社共建”工作的基本原则、基本要求、机构要求、人员要求、共建项目、共建方式、共建流程、服务监督与改进。

本文件适用于临沂市行政区域内的“村社共建”工作。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18883室内空气质量标准

3 术语和定义

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d) 建立信息化管理和服务网络，不断提高服务的科技含量。

6 机构要求

6.1 各级应成立“村社共建”工作领导机构，建立工作联席会议制度，成员相关涉农 部门单位组成。6.2 供销合作社内部应设置“村社共建”工作职责部门或由具体内设机构承接“村社共建”工作职责，统筹负责“村社共建”项目的组织实施。

6.3 供销合作社应设置固定的服务场所，提供“村社共建”相关工作的咨询、项目受理等服务。6.4 服务场所宜有适当面积的停车场，方便车辆交通和停放。

6.5 工作区域和服务场所应配备必要的办公设施和便民服务设施，有固定的联系方式，并设有接待区，明显位置应设置共建项目相关工作流程图及服务承诺等。

6.6 工作区域和服务场所应保持干净整洁，做到窗明几净、地面整洁，空气质量要求应符合GB/T18883的规定。

7 人员要求

7.1 “村社共建”工作人员应具备较高的政治素质 和良好的职业道德，符合“村社共建”岗位任职要求，定期接受专业培训，不断提高服务技能。

7.2 熟练掌握“村社共建”相关的国家政策法规和要求，组织协调能力强。7.3 有特殊要求的岗位应具备相应资格并持证上岗。