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建筑工程质量安全双重管理模式探索

建筑工程质量安全双重管理模式探索

——以融合促提升，以协同固根基

摘要

建筑工程质量与安全是工程建设的生命线,二者相辅相成、辩证统一,共同构成项目管理的核心目标之一?传统管理模式中,质量与安全常被视为相对独立的体系,易导致资源分散、责任交叉或管理盲区?本文基于当前行业发展需求与实践经验,探索构建质量安全双重管理模式,从理念融合、体系构建、过程协同、技术赋能及文化培育五个维度,阐述如何实现质量与安全管理的深度耦合与效能提升,为推动建筑工程管理水平迈向新台阶提供思路与借鉴?

一、引言:质量与安全的共生关系与管理现状

建筑工程的复杂性与系统性决定了其管理工作的多元性,其中质量与安全管理尤为关键?质量是工程的内在属性,关乎结构耐久性、使用功能及投资效益;安全是工程的外在保障,关乎生命财产、社会稳定及企业声誉?二者犹如车之两轮、鸟之双翼,任何一方的缺失或薄弱,都可能导致整体工程目标的偏离甚至失败?

当前,部分工程管理实践中仍存在重质量轻安全或安全与质量管理平行推进、缺乏交集的现象?例如,质量检查可能侧重于材料性能、工艺标准,而对安全防护措施的有效性关注不足;安全巡查可能聚焦于临边洞口、机械设备,却忽视了因质量缺陷(如结构裂缝、地基沉降)可能引发的安全隐患?这种两张皮的管理模式,不仅造成管理成本增加、效率低下,更难以从根本上防范系统性风险?随着建筑业向高质量发展转型,探索并实践质量安全一体化的双重管理模式,已成为行业转型升级的必然要求?

二、双重管理模式的核心理念:从并行到融合

构建质量安全双重管理模式,首要在于理念的革新?需打破传统思维定式,树立质量安全一体化的核心价值观,将二者视为不可分割的有机整体?

1.目标协同

质量与安全的终极目标是一致的——即交付一个优质、可靠、无事故的建筑产品?在项目策划阶段,应将质量目标与安全目标同步设定、同步分解,确保二者在总体目标框架内协同推进?例如,在制定混凝土浇筑方案时,既要考虑强度、密实度等质量指标,也要同步评估浇筑过程中的模板支撑安全、人员操作安全等因素,实现一方案双目标?

2.过程嵌入

将安全管理要求深度嵌入质量管理的各个环节,反之亦然?在设计阶段,不仅要审查结构设计的安全性,也要评估其施工便利性及未来使用过程中的维护质量;在施工阶段,每一道工序的质量验收,均应包含对该工序安全状态的确认?例如,钢筋绑扎质量验收,除了检查钢筋规格、间距、绑扎牢固度等质量要素外,还应检查作业平台的安全性、工人防护用品的佩戴情况等安全要素?

3.责任共担

明确各参与主体在质量与安全管理中的双重责任,避免责任边界模糊?从项目经理到一线作业人员,每个人的岗位职责都应同时包含质量与安全要求?例如,施工班组长在指挥工人进行砌体作业时,既要确保灰缝饱满、组砌方法正确等质量要求,也要监督工人是否按规定搭设脚手架、佩戴安全帽等安全事项,实现一岗双责,失职双究?

三、双重管理模式的体系构建:制度、组织与流程的一体化

理念的落地需要坚实的体系支撑?质量安全双重管理模式的体系构建,应围绕制度融合、组织保障和流程再造三个层面展开?

1.制度融合,标准共建

梳理现有质量管理制度与安全管理制度,消除冲突点,补充衔接点,形成统一的管理手册?例如,将原有的《质量管理办法》与《安全生产管理办法》整合为《质量安全管理综合办法》,在其中明确双重管理的基本原则、管理机构、职责分工、工作流程及考核标准?同时,针对关键环节制定专项的质量安全双控标准,如《模板工程质量安全双控标准》、《高处作业质量安全双控标准》等,使一线管理人员和作业人员有章可循?

2.组织保障,协同联动

在项目管理组织架构中,设立专门的质量安全管理部门或配备专职的质量安全工程师,负责统筹协调质量与安全管理工作?改变以往质量、安全分属不同部门或由不同人员负责的局面,避免多头指挥或推诿扯皮?该部门/岗位应具有足够的权威性,能够调动相关资源,组织联合检查、联合培训、联合应急演练等活动,确保管理指令的统一与高效执行?

3.流程再造,无缝衔接

对现有管理流程进行优化再造,实现质量与安全管理的无缝衔接?例如,在施工方案审批流程中,建立质量安全联合审查机制,由质量、安全专业人员共同对方案进行评审;在隐患排查治理流程中,采用统一的隐患排查清单和整改闭环管理系统,无论是质量隐患还是安全隐患,均录入同一平台进行跟踪管理,确保隐患整改的及时性与彻底性?通过流程再造,减少不必要的重复劳动,提升管理效率?

四、双重管理模式的关键路径:技术赋能与文化培育

体系构建为双重管理模式奠定了基础,而技术手段的应用与安全质量文化的培育,则是确保模式有效运行并持续优化的关键路径?

1.技术赋能,智慧双控

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