省级工业新产品开发立项及评价导则.docxVIP

1

省级工业新产品开发立项及评价认定导则

1范围

本文件规定了省级工业新产品开发立项及评价认定应遵循的基本准则、程序以及相关要求。

本文件适用于省级工业新产品开发立项及评价认定活动，企业内部新产品开发立项及评价可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T40147-2021科技评估通则

GB/T40148-2021科技评估基本术语

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

工业新产品

在工业领域采用新的技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等方面有所突破及较原产品有明显改进，从而显著提升产品性能或拓展使用功能，且对提高经济效益具有积极作用的产品。

3.2

评价认定机构

承担评价认定任务，形成评价认定结果，出具评价认定报告，并承担相应责任的组织。3.3

评价认定专家

具备专业能力和素质，拥有副高级以上专业技术职务任职资格，诚实守信、务实尽责、客观公正的人员。

3.4

评价认定专家组

承担评价认定任务，形成评价认定结果，出具评价认定报告，并承担相应责任的专家组。3.5

工业企业

从事工业研发生产经营活动的法人单位。

3.6

工业新产品立项

工业企业通过规范化流程设立或经过相关部门审议批准的新产品。

3.7

工业新产品评价认定

评价认定机构或专家组遵循一定的准则，运用规范的程序和科学的方法，对工业新产品开展的专业化评价认定与咨询活动。

4评价认定原则

2

4,1自愿性

符合评价认定范围和条件的企业自愿提出申请。

4.2客观性

评价认定过程以客观事实为依据，公正无偏。

4.3一致性

评价认定方法宜保持一致，以保证结果的相对稳定且可比。

4,4透明性

评价认定过程及结果向社会公示，接受社会监督。

5工业新产品立项

5.1立项要求

5.1.1一般要求

a)工业新产品立项应材料规范、齐全、真实（材料清单见附录A）。

b)工业新产品应符合国家产业政策和技术政策，涉及安全、医疗、金融等国家有特殊行业管理要求或实行行业准入的工业企业须取得相应资格；属于国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证，并由工业企业提交符合相关要求的承诺书。

c)立项的工业新产品应具有自主知识产权，且无相关知识产权纠纷。

d)以下类别不列入工业新产品立项范围：常规食品、饮料、烟酒类产品；传统手工艺品；单纯改变花色、外观与包装的产品；动、植物品种资源；高能耗及污染环境的产品。

5.1.2评审要求

a)立项的工业新产品应具有先进性、新颖性和适用性，创新性不强的工业新产品应不予立项。

b)立项的工业新产品应具有较高的技术水平，达到国内先进水平及以上。

c)立项的工业新产品应具有较高预期的经济、社会效益和广阔的市场前景。

d)省内已有同类产品且技术指标无明显提高的工业新产品应不予立项。

5.2立项流程

省级工业新产品立项流程主要包含4个阶段。第一阶段，企业通过网上管理平台提出立项申请；第二阶段，地方部门按照立项要求进行形式审查；第三阶段，省级部门委托专家按照立项要求进行审核；第四阶段，公布立项计划。立项流程图如图1所示。

3

图1立项流程图

6工业新产品评价认定

6.1评价认定要求

6.1.1一般要求

a)工业新产品评价认定应材料规范、齐全、真实（材料清单见附录B）。

b)申请评价认定的工业新产品应已纳入立项计划，并在实际开发完成后1年内提出。

c)工业新产品评价认定应采取会议评价认定方式，特殊情况下可申请组织线上评价认定，必要时可组织专家现场考察。

d)工业新产品评价认定应实行专家组负责制。由各地管理部门或具备资质的第三方服务机构成立评价认定专家组，专家组成员一般不少于5人，其中选取专家库专家不少于1人。与评价认定项目有利益关系的人员，或其他可能影响评价认定活动公正性的人员，均不得作为评价认定专家组成员。

e)评价认定专家组应依据提交的评价认定资料，对工业新产品的研发内容和技术指标的完成情况，严格依照评价认定要求，实事求是，独立、客观、公正地出具评价认定意见；评价认定专家组应对被评价认定项目的技术内容负有保密责任，对被审查的技术资料，不得擅自使用或对外公开。

f)评价认定专家组成员应对出具的评价认定意见负责，对评价认定意见与实际不符的情况，将作为不良行为予以通报批评或记录。

g)工业企业应通过网上管理平